Взаимоотношения предприятия с государственными органами

Взаимоотношение государственных органов с предприятием базируется на добровольном, неформальном соглашении, ориентированном на ограничение свободы предприятия. Со стороны государства возможно несколько организаци­онных форм воздействия:

• административное наблюдение;

• устное соглашение с администрацией предприятия;

• посредничество в хозяйственных сделках;

• советы при управленческих решениях;

•требования к деятельности.

При сбыте выделяются следующие уровни самостоятельности предприятия:

1. Полная свобода при сбыте продукции.

2. Контроль зон хозяйствования:

• через законодательный запрет материального, социального и экологического вреда;

• через регламентирование минимальной заработной платы, минимума соци­альных услуг, объемов производства отдельных товаров, цен на комму­нальные услуги и транспорт и т. п.;

• через дифференциацию налогового давления;

• через поощрение (субсидирование) видов деятельности;

• через гласность доходов, рекламы.

3. Частичное регламентирование областей продажи продукции.

4. Регламентирование объемов выпуска и состава потребителей.

При управлении доходами можно выделить пять уровней самостоятельности предприятия:

1. Полная свобода при использовании доходов.

2. Дифференцированное налоговое давление по элементам доходов и направлениям их вложения.

3. Частичное регламентирование объемов вложений.

4. Регламентирование нормативов распределения дохода.

5. Изъятие дохода в централизованный фонд.

При материальном и ресурсном обеспечении выделяются пять уровней само­стоятельности:

1. Полное самообеспечение через прямые связи с поставщиками.

2. Частичное обеспечение из централизованных фондов.

3. Денежное содержание.

4. Натуральное обеспечение при активном желании.

5. Натуральное обеспечение при пассивном восприятии.

2.3. Учредительные документы

При создании предприятия составляют два основных документа: устав, учредительный договор.

Устав предприятия - это свод правил, регулирующих деятельность предпри­ятия, взаимоотношения с другими организациями и гражданами, права, обязан­ности в определенной сфере хозяйственной деятельности. В составе устава пред­приятия выделяют следующие разделы:

1. Общая характеристика предприятия (наименование, юридический адрес, состав учредителей). Юридическое лицо имеет свое наименование, содер­жащее указание на его организационно-правовую форму. Наименование не­коммерческих организации должно содержать указание на характер деятель­ности. Юридическое лицо имеет исключительное право на его использование. Лицо, неправомерно использующее чужое фирменное наименование, обяза­но возместить причиненные убытки.

Место нахождения юридического лица определяется местом его государ­ственной регистрации.

2. Уставный фонд (сумма денег, внесенная в момент образования предприя­тия его учредителями). Этот фонд сохраняется на всем промежутке времени деятельности предприятия и является основной финансовой гарантией по обязательствам предприятия.

3. Вклады каждого из учредителей в уставный фонд, что определяет долю их финансовой ответственности за результаты деятельности предприятия.

4. Виды деятельности, работ, услуг и выпускаемой продукции, которые допу­скаются для предприятия.

5. Правила и формы отчетности предприятия перед государственными орга­низациями и его учредителями.

6. Правила и формы проверки деятельности (аудит) со стороны государствен­ных органов, независимых организаций, руководства.

7. Структура управления деятельностью предприятия (права учредителей, ди­ректора, подразделений управления, отдельных должностных лиц).

8. Направления использования прибыли от деятельности предприятия.

9. Правила изменения уставного фонда.

10. Правила изменения состава учредителей предприятия.

11. Процедура изменения устава предприятия.

12. Процедура ликвидации предприятия.

```В уставе предприятия можно дополнительно описать состав имущества пред­приятия; систему снабжения основными видами требуемых материалов, элект­роэнергией, теплом; правила оплаты труда, социальные гарантии работающим; экологические, санитарные и лицензионные требования к деятельности.

``Учредительный договор - это свод правил, регулирующих взаимоотношения учредителей предприятия, их права и обязанности, действия в отдельных ситуа­циях. Учредители - это отдельные граждане или представители действующих предприятий, которые решили совместными усилиями (материальными, финан­совыми, интеллектуальными, организационными) создать новое предприятие. Отдельных граждан называют физическими лицами-учредителями. Предприя­тия, от имени которых действуют их представители, - юридическими лицами-учредителями. В составе учредительного договора выделяют следующие разделы:

1. Общая характеристика предприятия (наименование, юридический адрес, состав учредителей).

2. Уставный фонд (сумма денег, внесенная в момент образования предприя­тия его учредителями).

3. Вклады каждого из учредителей в уставный фонд (размер и срок внесения вкладов).

4. Расходы по организации предприятия, возлагаемые на каждого из его учре­дителей.

5. Права учредителей по управлению предприятием в процессе его деятель­ности.

6. Обязательства по взаимному информированию учредителей о деятельности предприятия и сохранению конфиденциальности служебных данных.

7. Правило деления и направления использования прибыли предприятия.

8. Правило возмещения убытков предприятия учредителями.

9. Перечень вопросов в деятельности предприятия, требующих единогласного решения учредителей.

10. Перечень вопросов в деятельности предприятия, требующих согласия боль­шинства учредителей.

11. Ответственность учредителей за нарушение условий договора.

12. Процедура выхода из состава учредителей.

13. Процедура принятия нового члена в состав учредителей.

14. Процедура изменения учредительного договора.

15. Процедура ликвидации предприятия. Ликвидировать предприятие можно по взаимному соглашению учредителей, по решению суда, по условиям, оговоренным в учредительном договоре.

Дата добавления: 2014-01-07