Тема: Политические партии, партийные системы, общественные движения

Вопросы для самопроверки

1.Определите функции (полномочия):

§ главы правительства;

§ главы государства;

§ парламента.

2.Что такое фракция, спикер?

3.Чем обусловлены привилегии депутатов?

4.Что такое импичмент, интерпелляция (запросы)?

5.Кто такие омбедсманы?

Цель: Раскрыть основные понятия, функции и типологию политических партий, их место и роль в политической системе, особенности общественно-политических движений.

План:

1. Политическая партия: понятие, типы, роль.

2. Партийные системы.

3. Общественно-политические движения.

Литература:

1. Категории политической науки: учебник/ Авт.кол.: Мельвиль А.Ю. и др. - М.: МГИМО; РОССПЭН, 2002. – c 114-194.

2. Мельник В.А. Политология. Учебник. - Мн.: Выш.шк., 2002. – с. 102-236.

3. Политология: Учебник/ Под ред. С.Б. Решетникова. – Мн.: ТетраСистемс, 2001. – с 83-200.

4. Политология. Учебник/ Под ред. В.А. Ачкасова. – М.: 2005. – с. 127-307.

1. Партия – это добровольная политическая организация, объединяющая лиц с общими интересами и идеалами, деятельность, которой направлена на завоевание политической власти либо участия в ее осуществлении.

Существуют различные толкования понятия «партия».

Сартори: «Партией является всякая политическая группа, участвующая в выборах и способная вследствие этого провести своих кандидатов в государственные учреждения».

Джанда К: «Партиями называются организации, которые нацелены на открытое завоевание их представителями государственных позиций».

Лапаломбара: «Партия есть любая политическая группа, получившая официальный статус, имеющая формальную организацию, связывающая центр с периферией и способная провести через выборы (свободные или несвободные своих кандидатов в государственные органы)».

Д. Бродер: «Партия – институт, призванный группировать, оценивать и по мере возможности примирять множество противоположных интересов и требований отдельных лиц, групп, городов и регионов, организовывать их в борьбе за государственные должности и затем служить связующим звеном между избирателями и людьми, делегированными на эти посты.

Признаки:

· носитель определенной идеологии;

· организация (строгая централизация);

· нацеленность на завоевание и осуществление власти;

· выражение и отстаивание интересов отдельных социальных групп;

· каждая партия старается обеспечить себе поддержку народа.

Структура:

· партийный аппарат;

· первичные организации (партийные массы);

· сторонники партии (общественно-политические движения).

Функции:

· осуществление связи между обществом и государством;

· определение целей, программ;

· воспитание и учеба кадров;

· выдвижение лидеров;

· борьба за власть.

Есть другие подходы к определению функций.

Под типом партий понимают систему ее существенных признаков, в которых выражаются социальная природа, идейная основа, главная функция и т.д.

Партии бывают: кадровые, массовые, универсальные (см. Приложение 7).

2. Партийные системы – механизм взаимодействия и соперничества партий в борьбе за власть и ее осуществление. Они представлены в Приложении 7. Существует иная классификация партийных систем, предложенная Сартори в работе «Партии и партийные системы».

Классификация по Сартори:

1. однопартийные системы (СССР, Куба);

2. системы партии-гегемона;

3. системы доминирующей партии (Япония, Индия);

4. двухпартийная система (бипартизм) – США, Англия;

5. системы умеренного плюрализма (3-5 партий) – Франция, Бельгия;

6. системы крайнего плюрализма (6-8 партий);

7. атомизированные системы (свыше 8 партий).

Тип партийной системы зависит от многих факторов в том числе от:

- формы государственного правления;

- избирательной системы;

- наличия постоянного раскола в обществе по этническому, религиозному и иному признаку;

- стремления и отказа партий от тактики компромиссов и консенсуса.

3. Общественное движение – это относительно массовое объединение граждан, стремящихся к реализации общей цели.

Стадии развития:

1. Создание предпосылок движения.

2. Стадия разработки, формулирования целей и задач.

3. Стадия агитации и пропаганды.

4. Стадия развернутой деятельности.

5. Стадия затухания движения.

Можно создать традиционную цепочку: общественное движение – общественная организация – политическая партия.

Характерные черты общественной организации:

· массовость;

· добровольность;

· интерес.

Виды общественных организаций:

· лобби (группы давления);

· союзы;

· фронты.

По идеологии:

- консервативные;

- оппозиционные;

- реформаторские.

По способам и методам действия:

- насильственные;

- ненасильственные.

По половозрастному признаку:

- женские;

- молодежные;

- пенсионеров;

- ветеранские.

По классовому признаку:

- рабочие;

- фермерские;

- интеллигенции;

- предпринимателей.

По целям и задачам:

- экономические;

- экологические;

- антивоенные;

- правозащитные.

Функции:

¨ представляют и защищают интересы граждан;

¨ объединение граждан;

¨ содействие решению отдельных проблем;

¨ посреднические функции между государством и обществом;

¨ формирование общественного мнения.

Стадии развития общественно-политических движений:

ü Первая стадия включает:

§ зарождение идей

§ появление активистов

§ выработка общих взглядов

ü Вторая стадия включает:

§ пропаганда взглядов

§ агитация

§ привлечение максимального числа сторонников

ü Третья стадия включает:

§ более четкое формулирование идей и требований

§ развитие общественно-политической активности

Варианты 3 стадии:

а) оформление в общественно-политическую организацию или партию; участие в политической власти;

б) цели достигнуты или отсутствуют перспективы их достижения; движение затухает.

Демократические движения современности:

1. За сохранение и развитие демократии, прав и свобод человека.

2. За землю и социальные права крестьян.

3. Женские, молодежные, студенческие.

4. За сохранение окружающей среды.

5. Антивоенные, антиядерные.

6. Неприсоединения.

7. За установление нового экономического порядка.

8. Против расовой и национальной дискриминации.

Дата добавления: 2014-01-07