Реформы 50-х годов XYIв

РОССИЯ В XVI В.

Изменилась феодальная собственность на землю. Княжеское землевладение сближалось с вотчиной. Этот процесс закончился в середине XYIв.

Вотчинное хозяйство расширилось за счет новоприсоединенных разделов - старые феодальные вотчины мельчали. Фонд вотчинных земель уменьшался и из-за роста землевладения церковного. Такое измельчание и обезземеливание части вотчинников противоречило государственным интересам. Создание единого государства создало возможности для активной внешней политики, а она требовала увеличения вооруженных сил. У каждого воина должна была быть земельная собственность. В этой обстановке были необходимы земельные раздачи.

Дворянское поместье и их отличие от старых вотчин. Феодалы, переселенные на новые места, "испомещенных" там, называли помещиками, а их владения - поместьями. Первоначальное поместье мало отличалось от вотчин: они наследовались, а вотчинники также должны были служить. Главное - поместья было запрещено продавать и дарить. Первые помещики также должны были служить. Первые помещики - мелкие слуги великих князей (ключники, псари и т. д.). Вскоре помещикам начали раздавать земли черносошных крестьян, которые формально не меняли своего верховного собственника - великого князя. Развитие поместной системы, которая к первой половине трети XYI в. была уже во всех уездах, привело к резкому сокращению количества черносошных крестьян в центре России, к большому огосударствлению личной жизни страны и ее крестьян. В результате создания единого государства положение крестьян несколько улучшилось, так как прекратились феодальные междоусобицы.

Укрепление государственности власти.

Борьба феодальной знати за власть. 1533 г. - умер Василий III, оставив наследником трехлетнего сына Ивана IY. Фактической правительницей была молодая вдова Елена Глинская. 1538 г. - умерла Елена Глинская.

Народные восстания. 1547 г. - поводом для восстания стал пожар, оставивший без крова и разорившей большинство жителей Москвы. Вслед за Москвой забурлил Псков, с жалобой на действия наместника к Ивану IY прибыла делегация псковичей.

Итоги народных выступлений. Чтобы обуздать народные восстания и восстановить правильную работу расстроенного аппарата, нужно было идти на реформы.

Складывание нового правления. Январь 1547 г. - Иван IY незадолго до Московского восстания, принимает титул царя. 1549 г. - складывание Избранной рады, правительственного кружка при царе во главе с Алексеем Федоровичем Адашевым. Участвовал в правительстве и священник Благовещенского собора Кремля Сильвестр. Влиянием на политику правительства пользовался митрополит Макарий.

Судебник 1550 г. Основанием нового юридического документа правительства Адашева был Судебник 1497 г., но новый Судебник был расширен и систематизирован. Был подтвержден переход крестьян в Юрьев день, но увеличено "пожилое" (плата феодалу при переходе). Усилилась власть феодал. Юридическое положение крестьян приблизилось к статусу холопа. Ожесточились наказания. Впервые в этом Судебнике вводились наказания для бояр и дьяков - взяточников, ограничивались права наместников и волостей.

Появление новых форм управления. Создание первых функциональных органов управления - приказов (например: Разрядного, Поместного, Посольского).

Отмена кормлений. 1556 г. - после отмены кормлений население перешло от уплаты "кормленичего дохода" наместникам и волостям к уплате общегосударственного налога "кормленичего окупа".

Новое местное российское управление. Отмена кормлений - заключительный акт длительного процесса преобразования местного управления. Во время Глинской началась, а затем продолжилась губная реформа. Ее суть: дворяне там, где было введено губное управление, избирали из своей среды губных старост, которые должны были бороться с "разбоями" против феодального государства. После отмены кормлений они вместе с городовыми приказчиками (выбранными из местных дворян) возглавили уездную администрацию. Эта реформа - шаг вперед на пути к централизации. Государственный аппарат был недостаточно развит для того, чтобы правительство могло обойтись без участия представителей сословий в управлении. Таким образом, Россия развивалась в направлении сословно-представительной монархии.

Итоги реформ 50-х гг. означали шаг вперед в направлении централизации и преодоления остатков феодальной раздробленности.

Дата добавления: 2014-01-07