Регламентирование функций управления

При сличении действующих и требуемых функций (по принципу суперпозиции) можно выделить отсутствующие и лишние функции, после чего целесообразно объединить сходные рабочие функции и передать их для исполнения в один центр:

• элиминировать неправильно распределенные функции и функции, дублирующие друг друга;

• снизить долю второстепенных работ, не связанных напрямую с главной задачей

организации;

• снизить уровень фрагментации в работе отдельных организаций;

• сопоставить структуру расходов из фонда заработной платы по функциям и приоритеты этих функций, что позволит выявить пути улучшения распределения ресурсов.

Расчленение процесса труда любого коллектива является первоосновой при определении нормативной численности персонала и установлении его рациональной штатной структуры. Еще со времен Тейлора для этих целей используется принцип разграничения труда на служебные функции. Под служебной функцией понимается вид служебной деятельности, характеризующейся целевой направленностью, однородностью содержания и методов выполнения.

Каждая служебная функция включает операции, представляющие собой взаимосвязанные действия, однородные по характеру и стабильные по содержанию. Операция состоит из элементарных движений, приемов, каждый из которых не имеет самостоятельной цели и приобретает смысл лишь в сочетании с остальными элементами, из которых складывается операция. Наименьшие по объему элементы действий, движений или приемов принято называть микроэлементами. Дальнейшая дифференциация микроэлементов уже теряет смысл из-за невозможности фиксации во времени начала и окончания выполнения более дробных их частей.

Для разработки нормативов численности необходимо всю служебную деятельность производственных структур расчленить на обособленные, но взаимосвязанные служебные

функции, объективно необходимые для эффективного выполнения своего основного предназначения.

Такое расчленение на практике может приобретать несколько условный характер, так как в деятельности различных специалистов служебные функции могут переплетаться. Степень переплетения служебных функций зависит главным образом от того, насколько решены в той или иной системе вопросы разделения служебных обязанностей и построена его структура.

Содержание и закрепление функций управления оформляется в должностных инструкциях и организационной структуре управления.

Дата добавления: 2014-01-07