Тема № 7. Управление финансами

Тема №6 Финансовая система.

Финансовая система - это совокупность способов накопления финансовых ресурсов и методов их распределения.

Финансовая система состоит из:

-Централизованных фондов финансовой системы (государственная бюджетная система, государственные внебюджетные фонды, государственный кредит).

-Децентрализованных фондов денежной системы (фонды страхования, финансы предприятий различных форм собственности).

ХАРАКТЕРИСТИКА ЗВЕНЬЕВ:

1. Государственная бюджетная система - это сумма всех бюджетов государств или совокупность всех бюджетов страны, которые носят законодательную силу. В них государство собирает значительную часть государственного дохода, которое идет на народное хозяйство, на социально культурную сферу, управление, содержание органов государственной власти;

2. Государственные внебюджетные фонды – это денежные ресурсы государства распределяемые вне бюджета, формирование этих фондов осуществляется за счет обязательных целевых платежей, которые имеют форму налога;

3. Государственный кредит – отражает кредитные отношения государства по мобилизации временно свободных средств у предприятии и населения. Кредитором выступает государство, заемщиком юридические и физические лица;

4. Фонды страхования – они обеспечивают возмещение возможных убытков от стихийных бедствии, несчастных случаев, правонарушении, а также способов их предупреждения;

5. Финансы предприятия различных форм собственности – они являются основой финансовой системы страны и обслуживают процесс создания и распределения государственных фондов. От их состояния зависит обеспеченность централизованных фондов финансовыми ресурсами.

1. Органы общей компетенции, к ним относятся:

А) Высшие представительные и исполнительные органы власти. Они руководят финансами, бюджетом, налогами, кредитно-денежной системой, организуют и осуществляют страхование, валютно-денежное обращение, таможенное дело и эмиссию, (в соответствии со статьей 71,75 конституции Р.Ф.).

Б ) Президент Р.Ф. Подписывает и обнародует Федеральные законы;назначает министра финансов; обращается с ежегодным бюджетным посланием к Федеральному собранию;(статья 84 конституции Р.Ф.).

В) Правительство Р.Ф. разрабатывает и предоставляет Гос. Думе федеральный бюджет и обеспечивает его выполнение; проводит единую финансовую и кредитно-денежную политику; (статья 114 конституции и закон Р.Ф. о правительстве Р.Ф. от 17 декабря 97года).

Г) Федеральное собрание (Гос. Дума + Совет Федерации ).

Обсуждает и принимает федеральные законы по вопросам федерального бюджета, налогам, контролю, денежной эмиссии(статья 105-106 конституции Р.Ф.).

2.Органы специальной компетенции:

А) Министерство финансов Р.Ф. в соответствии с положением о Мин.фине от 6.03.98. основными задачами Министерства финансов является:

- подготовка и реализация мер единой финансовой, налоговой и валютной политик.

- разработка и реализация мер по совершенствованию бюджетной системы.

- разработка Федерального бюджета, исполнение его, составление отчета о федеральном и консолидированном бюджете(сумма всех бюджетов).

- участие мер по оздоровлению экономики.

- разработка и осуществление инвестиционных программ.

Б) Федеральное Казначейство Р.Ф. было создано указом Президента Р.Ф. от 8.12.92, оно состоит из:

- главного Казначейства при Минфине.

- из территориальных органов Федерального Казначейства.

Задачи Казначейства: организация, осуществление и контроль за исполнением федерального бюджета, управление доходами и расходами бюджета на счетах казначейства; регулирование финансовых отношении между бюджетом и внебюджетными фондами; осуществление краткосрочного прогнозирования объемов финансовых ресурсов; сбор, обработка и анализ информации о состоянии государственных финансов и предоставление отчетов; осуществление и обслуживание государственного внутреннего и внешнего долга.

В) ЦБРФ. Основные задачи банка:

- защита и обеспечение устойчивости рубля.

- развитие и укрепление банковской системы.

- обеспечение эффективного и бесперебойного функционирования системы расчетов.

Г) Федеральная служба по налогам и сборам, осуществляет контроль за правильным исчислением, полнотой и своевременностью взноса в бюджет.

Д) Государственный таможенный комитет. Осуществляет контроль за соблюдением таможенного законодательства и правил управления таможенных пошлин.

Дата добавления: 2014-01-07