Тема 5. Разработка и внедрение системы экологического менеджмента

1. Процесс разработки и внедрения СЭМ

2. Планирование системы экологического менеджмента

3. Внедрение системы экологического менеджмента

4. Контроль в системе экологического менеджмента

Разработка и внедрение системы экологического менеджмента по стандартам ISO серии 14000 – как полный цикл, так и с учетом действующей системы менеджмента качества.

Экологический менеджмент относится к одному из важнейших аспектов в области охраны окружающей среды. Система экологического менеджмента актуальна для любых промышленных предприятий и организаций, выполняющих административное управление такими предприятиями.

Серия стандартов ISO 14000 дает компании возможность устанавливать процедуры и оценивать их эффективность, формировать экологическую политику и целевые экологические показатели и добиться соответствия производственной деятельности этой политике. Функционирующая на предприятиисистема экологического менеджмента (СЭМ) обеспечивает уменьшение неблагоприятных воздействий на окружающую среду.

Типовое положение СЭМ предусматривает, что в компании должны быть:

подготовлены пакеты специальных документов

назначены ответственные за определенные области экологической деятельности компании

введены определенные экологические процедуры

осуществлены меры по строгому их соблюдению

Стандарты ISO 14000 разработаны с учетом требований стандартов ISO 9000 (система менеджмента качества). К ним применимы те же общие принципы системы административного управления. В связи с этим, в качестве основы для системы управления окружающей средой, компания может выбрать существующую систему управления, согласующуюся со стандартом ISO 9001.

Внедрение системы экологического менеджмента включает следующие мероприятия:

1. Определение структуры системы, распределение ответственности и наделение полномочиями исполнителей, их документальное оформление и доведение до исполнителей с целью содействия эффективному управлению окружающей средой.

2. Проведение обучения персонала, организация системы повышения квалификации персонала, чья деятельность оказывает воздействие на окружающую среду.

3. Организация обмена информацией в области экологических аспектов, создание внутренней связи между различными уровнями и подразделениями Компании, в том числе с внешними заинтересованными сторонами, их документального оформления и ответа на них.

4. Разработка документации Системы Экологического Менеджмента, определение и поддержание в актуальном состоянии документов с описанием основных элементов системы административного управления и их взаимодействия.

5. Разработка и определение процедуры управления документацией, для того, чтобы:

- документы периодически анализировались, пересматривались по мере необходимости и утверждались на предмет их адекватности уполномоченным персоналом

- текущие издания соответствующих документов были доступны во всех местах, где проводятся работы, важные для эффективного функционирования системы управления окружающей средой

- устаревшие документы сразу изымались из всех пунктов рассылки и применения, или их непреднамеренное использование предотвращалось каким-либо другим способом

- любые устаревшие документы, оставленные для юридических целей и/или для сохранения сведений о них, надлежащим образом идентифицировались

6. Разработка процедуры управления операциями, которые связаны с существенными экологическими аспектами, согласующимися с ее политикой, целевыми и плановыми показателями.

7. Определение и регламентирование подготовленности к катастрофам и аварийным ситуациям и порядок реагирования на них с целью предотвращения и смягчения воздействий на окружающую среду, которые могут быть связаны с этими ситуациями.

8. Определение порядка проведения внутренних проверок и корректирующих действий:

- порядка и методов проведения контроля и измерений характеристик основных операций и видов деятельности, которые могут существенно воздействовать на окружающую среду;

- порядка определения ответственности и полномочий по выявлению и изучению несоответствий, а также принятия мер для смягчения любых причиненных отрицательных воздействий и по проведению корректирующих и предупреждающих действий;

- порядка сбора, идентификации, регистрации и размещения данных об окружающей среде.

- порядка проведения внутренних проверок системы управления окружающей средой и документального оформления данных для определения соответствия системы управления, действующей в Компании, установленным нормам и критериям для информирования руководства.

- порядка проведения руководством регулярного анализа данных и показателей с целью обеспечения постоянной пригодности, адекватности и эффективности системы.

Распределение ответственности в системе экологического менеджмента.

Подготовка в соответствии с требованиями стандарта ISO 14001 менеджеров и персонала, отвечающих за вопросы охраны окружающей среды и другие смежные вопросы.

Организация деятельности Компании в системе экологического менеджмента, включая мониторинг, операционный контроль, систему проверок и корректирующих действий, внутренний аудит.

Разработка и активизация процедур анализа и пересмотра системы экологического менеджмента со стороны руководства Организации.

Разработка системы взаимодействия Организации с внешними заинтересованными сторонами с целью демонстрации результатов деятельности в области охраны труда и производственной безопасности.

Проведение предсертификационного аудита системы экологического менеджмента.

Оказание консультационной помощи при подготовке организации к прохождению сертификационного аудита в выбранном органе по сертификации.

Концепция устойчивого развития, принятая в качестве базовой стратегии в области природопользования на Конференции ООН в Рио-де-Жанейро (1992 г.), предполагает выработку национальных программ по охране окружающей среды. Основной целью этих программ является формирование правовых основ рационального использования природно-ресурсного потенциала, внедрение нацинальных стандартов, регламентирующих природоохранную деятельность. В настоящее время Международной организацией по стандартизации разработан ряд общенациональных стандартов, определяющих политику в области экологического менеджмента на уровне отдельного предприятия – стандартов ИСО серии 14000.

Основные стимулом к внедрению систем управления охраной окружающей среды на отечественных предприятиях в настоящее время является заинтересованность в отношениях с зарубежными партнерами, развитие которых существенно облегчается при наличии у предприятия сертифицированной системы управления охраной окружающей среды или хотя бы заключения по итогам экологического аудита для получения сертификата в перспективе. Это особенно значимо при заинтересованности в получении иностранных инвестиций или кредитов.

Основная цель внедрения СЭМ на предприятии – минимизация финансовых затрат и повышение точности решений. Разработки систем экологического управления с учетом указанных требований, в свою очередь, невозможно без повсеместного внедрения комплексных информационных систем, систем поддержки принятия решений.

Библиографический список

1. Бабина, Ю.В. Планирование в системах экологического менеджмента: цели, задачи и программы/ Ю.В. Бабина //Экология производства. - 2008. - № 5. - С. 29-36.

2. ГОСТ Р ИСО 14001 – 2007. СИСТЕМЫ ЭКОЛОГИЧЕСКОГО МЕНЕДЖМЕНТА. Требования и руководство по применению. – М.: Стандартинформ, 2006. - Дата введения - 2007-10-01. – 17с.

3. Гусева, Т.В. Экологический аудит как современный инструмент менеджмента организации/ Т.В. Гусева, Р.А. Перелет //Менеджмент в России и за рубежом. - 2008. - № 5. - С. 117-130.

4. Пахомова, Н. В. Экологический менеджмент: учеб. пособие для студ., обуч. по спец. 060800 «Экономика и управление на предприятии (по отраслям)» / Н. В. Пахомова, А. Эндерс, К. Рихтер. – СПб.: Питер, 2007. – 536 с.

5. Тимофеева, С. С. Экологический менеджмент: учеб. пособие для межвузовского использования в техн., экон. вузах / С. С. Тимофеева. – Ростов н/Д: Феникс, 2004. – 352 с.

Дата добавления: 2014-01-07