Виды фискальной политики

В зависимости от фазы цикла, в которой находится экономика, инструменты фискальной политики используются по-разному и выделяют два вида фискальной политики: стимулирующую и сдерживающую.

1. Стимулирующая фискальная политика применяется при спаде (рис.12.2(а)), направлена на увеличение деловой активности и используется в качестве средства борьбы с безработицей.

Инструментами стимулирующей фискальной политики выступают:

- увеличение государственных закупок

- снижение налогов

- увеличение трансфертов

Заметим, что снижение налогов и увеличение трансфертов ведет к росту не только совокупного спроса, но и совокупного предложения. В этом случае происходит не только рост совокупного выпуска (от Y₁ до Y*), но и снижение уровня цен (от Р₁ до Р₂) (рис.12.2 (в)). Поэтому эти инструменты могут использовать в качестве средства борьбы одновременно и с безработицей, и с инфляцией.

2. Сдерживающая фискальная политика используется при буме («перегреве» экономики), направлена на сдерживание деловой активности в целях борьбы с инфляцией (рис.12.2 (б)). Инструментами сдерживающей фискальной политики являются:

- сокращение государственных закупок

- увеличение налогов

сокращение трансфертов

Кроме того, в зависимости от способа воздействия инструментов фискальной политики на экономику различают фискальную политику: дискреционную и автоматическую.

1. Дискреционная фискальная политика представляет собой сознательное законодательное изменение правительством величины государственных закупок, налогов и трансфертов с целью стабилизации экономики. Эти изменения находят отражение в основном финансовом плане страны – государственном бюджете.

2. Автоматическая (недискреционная) фискальная политика основана на действии встроенных (автоматических) стабилизаторов. Встроенные (или автоматические) стабилизаторы представляют собой инструменты, величина которых остается неизменной, но само наличие которых (встроенность их в экономическую систему) автоматически стабилизирует экономику, стимулируя деловую активность при спаде и сдерживая ее при перегреве.

К автоматическим стабилизаторам относятся:

· подоходные налоги (включающие в себя все виды налогов на доходы, в том числе налог на прибыль корпораций) Заметим, что наиболее сильное стабилизирующее воздействие оказывает прогрессивный подоходный налог.

· косвенные налоги (в первую очередь, налог на добавленную стоимость)

· пособия по безработице

· пособия по бедности

Дата добавления: 2014-01-07