Поняття та види проектних організацій

Капітальне будівництво як інвестиційна діяльність щодо виробництва і відтворення основних фондів складається з двох основних стадій:

• проектування (розробка інвестиційного проекту будівництва);

• будівництво (реалізація інвестиційного проекту).

Одним із видів суб'єктів цієї діяльності є проектні організації.

Проектні організації — це різновид господарських організацій, які входять до будівельного комплексу країни, регіонів, галузей народного господарства і предметом діяльності яких є виробництво на замовлення та реалізація проектної продукції.

Проектна продукція — це специфічні результати інтелектуальної і фізичної праці колективів проектних організацій чи фізичної особи-підприємця, що мають ліцензії на виконання проектних робіт. Матеріальним виразом проектної продукції є закінчені виробництвом підрядної проектної організації інвестиційні проекти, окремі види та комплекси робіт та інші результати її діяльності, виконані відповідно до норм проектування та договірних умов і прийняті замовником.

Проектна продукція неоднорідна. Розрізняють такі її види:

• закінчений і прийнятий замовником інвестиційний проект будівництва в цілому, укомплектований відповідно до норм проектування;

• технологічно самостійні частини інвестиційного проекту;

• передпроектні розробки, робочий проект, робочі креслення, спеціальні креслення та інші види проектної продукції;

• окремі види спеціальних робіт проектної організації, а саме:

а) результати обмірно-вишукувальних робіт на об'єктах, що підлягають реновації (розширенню реконструкції, капітальному ремонту, реставрації);

б) гідротехнічні та інші спостереження, нагляд за об'єктом, що будується;

в) авторський нагляд проектних організацій за будівництвом.

Визначення проектної продукції містить і юридичний критерій. З правової точки зору проектна продукція виступає (розглядається) як предмет окремих договорів на виконання проектних і вишукувальних робіт, що укладаються із замовником.

Успішність розробки проектної документації істотно залежить від кваліфікації та досвіду керівника проекту. Важливе значення має також вибір організації, що розроблятиме проектно-кошторисну документацію. Залежно від конкретної ситуації реалізації проекту можна виділити три підходи до вибору замовником проектних фірм

· надання фахових послуг при потребі. У цьому разі замовник користується послугами проектної фірми на основі спеціальної угоди без конкурсу;

· закриті переговори. Якщо проектна фірма вже виконує для замовника роботу, він доручає їй підготувати пропозиції за новим проектом (або його стадією), здійснює експертизу цих пропозицій і укладає додаткову до контракту угоду (так само без конкурсу);

· проведення конкурсу. У цьому разі можливі такі види комерційних угод між замовником і підрядчиком: оплата за фактичними витратами; з верхнім обмеженням ціни; за фіксованою ціною.

Функціональні обов'язки проектних фірм поділяються на основні (типові) та додаткові. До типових обов'язків належать розробка ТЕО, ескізне та робоче проектування, розробка кошторисів, авторський нагляд, до додаткових — підготовка до тендерів і допомога в їх проведенні, проектний аналіз, участь в управлінні проектом, оформлення фінансування. Виконання додаткових обов'язків є новим для вітчизняної практики, проте саме в них бачиться перспектива зміцнення фінансового положення і розвитку сучасних проектних установ.

Таким чином, проектна організація — це господарська організація будівельного комплексу, яка на підставі договорів підряду виконує на замовлення проектну продукцію (інвестиційні проекти, окремі види та комплекси проектно-вишукувальних робіт для будівництва).

Проектні організації розрізняються не лише за формами власності, на базі якої функціонують, за організаційно-правовими формами та за характером діяльності, але й залежно від видів об'єктів, для яких розробляються інвестиційні проекти (за галузевою ознакою). Відповідно до останнього критерію розрізняють такі види проектних організацій:

• інжинірингові (консалтингові) — надають дуже широкий спектр послуг: економічні обґрунтування, розрахунки вартості проектів, інформаційне забезпечення, консультації зі спеціальних питань. Консалтингові фірми умовно поділяють на такі, що спеціалізуються на початковій (доінвестиційній) фазі проекту; надають послуги багатопланового характеру (зокрема, консультують зі складних спеціальних питань інжинірингу); розроблюють плани організації й технологію будівельного виробництва (так звані Оргтехбуди);

· трести та інститути інженерно-будівельних досліджень, які виконують роботи щодо дослідження технічних, економічних, природно-кліматичних умов районів будівництва; ці організації обслуговують економічні й адміністративні райони України;

• проектно-будівельні фірми — здійснюють повний комплекс робіт з проектування, комплектації, будівництва та здачі об'єктів в експлуатацію;

· проектні організації, що виконують містобудівні та житлово-цивільні інвестиційні проекти (містобудпроекти, типогради тощо);

• проектні інститути, що спеціалізуються за галузевою ознакою — здійснюють комплекс робіт з проектування об'єктів, зокрема розв'язують інженерні та архітектурні завдання «Укрпроектреставрація»,;

• проектні інститути, що спеціалізуються за технологічною (функціональною) ознакою — проектують конструкції, споруди, окремі види робіт, спеціальне устаткування (наприклад. Державний інститут проектування металургійних заводів);

• конструкторські бюро — розроблюють окремі типи приладів, обладнання та устаткування.

· архітектурне бюро.

· архітектурна студія.

· архітектор -» вільний художник»

Проектні організації типу "Студії" або "Бюро" орієнтовані передусім на евристичну діяльність - пошук рішень унікальних завдань. При цьому в "Студії" нове творче завдання може привести до повної зміни арсеналу технічних засобів, але при цьому зберігається технологія творчої взаємодії усередині команди, яка визначається її лідером, а для "Бюро" характерне використання технологічного ланцюжка, що склався, ієрархічна структура управління з формальним розподілом обов'язків і стабільність робочого середовища.

Проектні фірми також можна розділити і залежності від форми власності:

· державні проектні фірми (інститути);

· муніципальні проектні фірми (інститути);

· проектні (проектно-будівельні) фірми акціонерні;

· товариства з обмеженою відповідальністю ТЗоВ;

· архітектор –«приватний підприємець»

Крім того, замовник часто укладає угоди з ліцензіаром — юридичною чи фізичною особою, яка має виключне право на промислове використання технології (процесу, конструкції, матеріалу), що планується використовувати у проекті.

Ліцензування діяльності проектних і будівельних організацій

Діяльність підприємств та організацій будівельного комплексу у значній своїй частині підлягає ліцензуванню. Порядок ліцензування визначається ст. 4 Закону України «Про підприємництво», постановою Кабінету Міністрів України «Про порядок ліцензування підприємницької діяльності» від З липня 1998 р. за №1020', постановою Кабінету Міністрів України «Про видачу учасникам інвестиційної діяльності ліцензій на виконання спеціальних видів робіт у проектуванні та будівництві» від 8 жовтня 1992 р. за № 569 (із змінами та доповненнями, внесеними постановою Кабінету Міністрів України від 5 серпня 1994 р. № 5312, а також постановою Кабінету Міністрів України «Про перелік окремих видів проектних та будівельно-монтажних робіт, інженерних вишукувань для будівництва, надання інжинірингових та інших послуг, які потребують відповідної атестації виконавця» від 6 квітня 1998 р. № 451.

Згідно з ч. 4 ст. 4 Закону України «Про підприємництво» ліцензуванню підлягає будівельна діяльність (окремі види проектних і будівельно-монтажних робіт, інженерних вишукувань для будівництва, І надання інжинірингових та інших послуг, які потребують відповідної атестації виконавців за переліком, визначеним Кабінетом Міністрів України).

Більш детально питання ліцензування будуть розглянуті в розділі «Нормуюча, стандартизуючи, контролююча, погоджувальна роль держави в організації архітектурного процесу»

Дата добавления: 2014-01-07