Европейская экономическая интеграция

На протяжении многих столетий «рейнская ось» Западной Европы, ставшая к концу XIX в. осью европейской тяжелой промышленности (Рур, Саар, Валлония, Лимбург, Люксембург и Лотарингия), была постоянным источником войн и конфликтов. Но после второй мировой войны удалось добиться превращения этого макрорегиона в место, где стал развиваться процесс сотрудничества и прогресса. В 1951 г. шесть государств, расположенных на и вокруг «лотарингской оси» - Нидерланды, Бельгия, Люксембург (с 1948 г. объединились в таможенный союз Бенилюкс), ФРГ, Франция и Италия подписали «Соглашение о создании Европейского общества угля и стали», объединившего горную и металлургическую промышленность этих стран. ЕОУС стало преддверием объединения тех же шести стран в 1957-1958 гг. в Европейское экономическое сообщество («Общий рынок»). В противовес ему в 1960 г. было создано другое макрорегиональное объединение - Европейская ассоциация свободной торговли, куда вошли Англия, Швеция, Норвегия, Дания, Швейцария, Австрия и Португалия. Однако впоследствии (1972) Англия и Дания вышли из ЕАСТ и вместе с Ирландией были в 1973 г. приняты в ЕЭС. С интеграцией девяти динамично развивающихся стран в Европейское экономическое сообщество, оно превратилось в мощный центр экономической силы, способный бросить вызов США. Но еще одним центром экономической мощи к этому времени стала Япония.

9.4. Японское «экономическое чудо»

После капитуляции Японии во 2-й мировой войне американские оккупационные власти провели в стране ряд реформ. С целью демилитаризации и демократизации новая конституция запрещала существование армии. Были распущены дзайбацу и принято антимонопольное законодательство; введено трудовое законодательство, предусматривавшее 8-часовой рабочий день, страхование по безработице и при несчастных случаях; поощрялись создание профсоюзов, охвативших до 60% рабочей силы Японии (сравнительно с 30% в среднем по западным странам) и система пожизненного найма. Последняя накладывалась на японскую традицию патернализма и лояльности фирме и легла в основу своеобразной системы отношений между трудом и капиталом на японских предприятиях, включившую также практику кружков контроля качества, идею которых предложил американский специалист по управлению персоналом Э. Деминг.

В стране была также проведена аграрная реформа: государство выкупало (в условиях инфляции!) у крупных землевладельцев их имения с последующей продажей в собственность арендаторам; в результате к 1955 г. 70% обрабатываемой земли перешло в собственность тех, кто ее обрабатывает - фермеров. Финансовая стабилизация, осуществленная американским эмиссаром Дж. Доджем в 1949-1950 гг., выровняла цены с мировыми и позволила отменить нормирование продуктов. Был установлен фиксированный курс японской иены к доллару; к 1955 г. Япония вступила в МВФ и ГАТТ.

Но, пожалуй, решающее значение для «посева» впечатляющего экономического роста Японии имели создание в 1949 г. Министерства ВНЕШНЕЙ торговли и промышленности (МВТП) и война в Корее 1950-1953 гг., обеспечившая 3-миллиардные интендантские заказы Японии как геополитическому бастиону США в противостоянии с «миром социализма». МВТП стало проводить целенаправленную политику структурной перестройки и экономического роста. Оно осуществляло практически полный контроль за восстановлением промышленности Японии и развитием внешнеторговых отношений - импорт, закупки лицензий, валютные операции, иностранные капиталовложения, СП, льготные долгосрочные займы и правительственные субсидии. Приоритет был отдан таким промышленным отраслям, как сталелитейная, нефтехимическая, машино- и судостроение, элетротехника и электроника.

Испытывая недостаток важнейших видов сырья для тяжелой промышленности, японцы нашли выход в модели проточной экономики. Они сделали ставку на свою извилистую береговую линию и новые возможности морского транспорта, открывшиеся с созданием крупнотоннажных рудовозов и супертанкеров и механизацией погрузочно-разгрузочных работ. Новые металлургические заводы стали создаваться «на воде». Была реализована программа создания насыпных участков, с одной стороны которых через оборудованный приемный порт уголь, руда и другое сырье сразу поступает в обработку, а с противоположной - поступает готовая экспортная продукция в отгрузочный порт. Продвижение черной металлургии к побережью, создание портово-промышленных комплексов избавило Японию от обременительных расходов на модернизацию шахт и рудников и от товарных поездов, обеспечило значительную экономию на издержках и гибкость отраслевой структуры экономики, освобожденной от громоздких добывающих отраслей. В то же время судостроение в 1955 г. стало первой отраслью, в которой возрожденная Япония достигла мирового первенства, а в 1960-е гг. в мировые лидеры вышла и сталелитейная промышленность страны, не имеющей собственных железорудных запасов, но наладившей через Тихий океан (из Австралии) дешевый импорт сырья и освоившей передовые методы производства (кислородно-конвертерный процесс и непрерывная разливка стали).

Вторая половина 1950-х гг. стала для Японии временем начала высоких урожаев риса и индустриализации сельского хозяйства, насыщения спроса на предметы потребления длительного пользования (черно-белые телевизоры, холодильники, стиральные машины) и быстрого производства электронного оборудования. Сдвиг к океану явился фактором создания прогрессивной структуры и масштабного обновления производственного аппарата.

Фирма «Сони» наладила выпуск портативных транзисторных приемников, а МВТП создало Комитет по компьютерным исследованиям.

В 1960 г. японское правительство приняло «План удвоения национального дохода» за десятилетие. Реальные темпы ежегодного прироста в 1960-е гг. составили свыше 11% (при запланированных 9%), производительность труда в сельском хозяйстве выросла в 2,5 раза. Создав с нуля автомобильную промышленность, Япония превратилась во вторую автомобильную державу мира; стала мировым лидером в производстве телевизоров и радиоприемников.

К концу 1960-х гг. мелкие и средние предприятия обеспечивали почти 50% национального дохода и 2/3 рабочих мест. Тесные связи между крупнейшими и малыми фирмами на субподрядной основе стали одним из главных факторов экономического прогресса Японии.

Начиная с 1964 г., МВТП начало энергично стимулировать производство компьютеров в Японии, создав Управление развития информационной технологии, предоставлявшее займы для образования компаний, разрабатывавших программное обеспечение.

К 1970 г., последовательно обойдя Италию, Англию, Францию и ФРГ, Япония вышла на второе после США место в капиталистическом мире по объему ВНП. Знаком признания японского «экономического чуда» стало избрание г. Осака местом Всемирной выставки 1970 г. В том же году в Японии началось строительство «города науки» Цукуба. Страна Восходящего Солнца стала символом технического прогресса, быстро увеличивалась ее роль в мировой торговле.

Экономические успехи стран Западной Европы и Японии изменили соотношение сил на мировом рынке, увеличив удельный вес этих стран за счет США. На гегемонии США в мировой торговле было основано их валютное преобладание, закрепленное Бреттон-Вудской системой золотодолларового эталона. США, аккумулировавшие основную часть международного золотого запаса, продавали иностранным фирмам и финансовым органам золотые слитки по фиксированной цене 35 долларов за унцию. Расширение масштабов международных торговых и финансовых операций вызвало растущий спрос на доллары как мировые валютные резервы; сформировался особый рынок евродолларов. Однако ситуация, в которой «доллар так же хорош, как и золото», была неустойчивой из-за роста дефицита платежного баланса США, вызванного военными расходами и программами «помощи развитию» странам «третьего мира». Дефицит платежного баланса США и накопление долларовых запасов у фирм и финансовых органов других стран привели к истощению золотого запаса США и к тому, что к 1967 г. лишь треть, а в 1971 г. лишь шестая часть долларовых резервов иностранцев могла быть обменена на золото. В результате США в начале 1970-х гг. были вынуждены девальвировать доллар в целях стимулирования своего экспорта для улучшения платежного баланса. Это означало крушение Бреттон-Вудской системы фиксированных валютных курсов и переход к «плавающим курсам» национальных валют. Прекращение связи национальных валют с денежным металлом и манипулирование валютными курсами означало кризис мировой финансовой системы. Этот кризис был усугублен в середине 1970-х гг. структурными кризисами, ставшими сильнейшим потрясением капиталистической экономики со времен «великой депрессии» и 2-й мировой войны.

Дата добавления: 2014-01-07