Права и свободы человека и гражданина

В Конституции Российской Федерации 1993 года прежде всего закрепляются личные права и свободы граждан: право на жизнь (ст. 20); право на личную неприкосновенность (ст. 22); право на личную и семейную тайну, защиту своей чести и доброго имени (ст. 23); неприкосновенность жилища (ст. 25); право свободного выбора места жительства, пользования родным языком (ст. 26, 27). Конституция Российской Федерации также закрепляет право граждан, на судебную защиту; получение квалифицированной юридической помощи, пользование помощью адвоката (ст. 45-48).

В Конституции Российской Федерации существенно расширены гарантии защиты граждан от судебного произвола. Ст. 49 Конституции закрепляет принцип презумпции невиновности, согласно которому любое лицо считается невиновным в совершении преступления до тех пор, пока его вина не будет доказана и установлена вступившим в законную силу приговором, суда. Ст. 21 Конституции запрещает применение пыток, насилия и жестокого или унижающего человеческое достоинство обращения.

Конституция Российской Федерации содержит важные процессуальные нормы, касающиеся уголовного и гражданского законодательства (ст. 50 - 54).

Во второй главе Конституции Российской Федерации также закрепляются необходимые политические права и свободы граждан: свобода человека, печати, собраний, митингов, демонстраций (ст. 28 - 30); избирательные права (ст. 32, 60).

Экономические права и свободы граждан закреплены в ст. 34 - 35 Конституции Российской Федерации. В этих статьях провозглашаются юридические гарантии свободы не запрещенной законом экономической деятельности, предпринимательства и добросовестной конкуренции. В ст. 35 Конституции провозглашается право частной собственности на имущество, которого никто не может быть лишен, иначе как по решению суда. Ст. 36 Конституции конкретизирует ст. 9, закрепляя право частной собственности на землю и природные ресурсы, Свободное распоряжение способностью к труду, гарантии юридической защиты трудовых прав граждан содержатся в ст. 37 Конституции РФ.

Важное место в Конституции Российской Федерации занимают социальные права граждан. В Конституции каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, инвалидности и в иных случаях (ст. 39); защита государством материнства и детства (ст. 38); право каждого человека на жилище (ст. 40); право на бесплатную медицинскую помощь за счет средств страховых взносов (ст. 41); право на бесплатное общее и среднее профессиональное образование, а также право получения высшего образования на конкурсной основе (ст. 43); право на проживание в благоприятной для здоровья экологически чистой окружающей среде (ст. 42); и другие права. Важным положением в Конституции РФ является разрешение гражданам защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом. Граждане для защиты своих прав могут обращаться в суд, использовать средства массовой информации, создавать комитеты (общественные объединения) в свою защиту и даже могут использовать право необходимой обороны, если их жизнь и здоровье подвергаются непосредственной опасности. Государство в свою очередь в соответствии со ст. 61 - 63 Конституции РФ гарантирует гражданам Российской Федерации защиту и покровительство как на своей территории, так и за ее пределами. При этом наличие двойного гражданства (ст. 62 Конституции РФ) у гражданина Российской Федерации не умаляет его прав и свобод и не освобождает от обязанностей, вытекающих из российского гражданства.

Главной обязанностью граждан Российской Федерации является соблюдение законов и норм, закрепленных во всех отраслях права. К числу конституционных обязанностей граждан также относятся: своевременная уплата законно установленных налогов и сборов (ст. 57 Конституции РФ); обязанность сохранять природу и окружающую среду (ст. 58); обязанность защищать Отечество (ст. 5; обязанность "родителей заботиться о детях, а равно обязанность совершеннолетних детей заботиться о нетрудоспособных родителях (ст. 38); и ряд других обязанностей. Устанавливая для граждан обязанность защиты Отечестве, ст. 59 Конституции предоставляет право замены несения военной службы на альтернативную гражданскую службу.

Во второй главе Конституции Российской Федерации содержится перечень условий, при которых в соответствии с федеральным конституционным законом могут устанавливаться ограничения прав и свобод граждан (ст. 55), Ст. 56 Конституции РФ разъясняет, в каких целях на всей территории Российской Федерации или в ее отдельных областях может вводиться чрезвычайное положение, а также содержит перечень прав и свобод, которые не подлежат ограничению в условиях чрезвычайного положения.

В целом вторая глава Конституции Российской Федерации не дает исчерпывающего перечня прав и свобод граждан. Однако отсутствие в Конституции Российской Федерации тех или иных общепризнанных в международных пактах и договорах прав и свобод не умаляет и не отрицает их. Тем более, что в соответствии с п. 4 ст. 15 Конституции Российской Федерации, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотрено законом, то применяются правила международного договора.

Конституция Российской Федерации 1993 года состоит из двух разделов.

В первом разделе кроме рассмотренных глав содержатся главы, посвященные федеративному устройству России (гл. 3); Президенту Российской Федерации (гл.4); Федеральному Собранию РФ (гл. 5); Правительству Российской Федерации (гл. 6); Судебной власти и судебной системе РФ (гл. 7); местному самоуправлению в Российской Федерации (гл. 8).

Гл. 1 и 2 Конституции Российской Федерации имеют определяющее значение для нормального функционирования государства и обеспечения его стабильности. Именно поэтому для пересмотра положений этих глав разработан особый порядок, предусмотренный в ст. 135 гл. 9 Конституции РФ. А именно: если за внесение изменений в указанные главы проголосует не менее трех пятых голосов от общего числа депутатов Государственной Думы и членов Совета Федерации, то в соответствии с федеральным конституционным законом будет созвано Конституционное Собрание. Затем, если Конституционное Собрание двумя третями голосов выскажется за внесение изменений в первую и вторую главы Конституции РФ, то эти поправки выносятся на всенародное голосование. И лишь когда за изменения и поправки к указанным главам проголосует более половины избирателей, принявших участие в голосовании (при условии, что в голосовании приняло участие более половины избирателей), тогда поправки будут считаться принятыми. Аналогичным образом могут вноситься поправки в гл. 9 Конституции Российской Федерации. Для разработки и принятия проекта новой Конституции предусмотрен такой же порядок. В отношении других глав Конституции Российской Федерации предусмотрен иной порядок пересмотра содержащихся в них положений (ст. 136 Конституции РФ).

Второй раздел Конституции Российской Федерации содержит заключительные и переходные положения. Эти положения содержат правила о порядке и сроках замены действовавших конституционных институтов и органов государственной власти на другие, в соответствии с требованиями Конституции РФ. Необходимость переходных положений следует из того, что Конституция Российской Федерации от 12 декабря 1993 года предусматривает коренную ломку существовавших до ее принятия общественных отношений. Процесс этот требует времени и сопряженного с изменениями общественного сознания. Поэтому переходные положения предусматривают период, когда нормативно-правовые акты, принятые до вступления в силу Конституции РФ 1993 года, будут обладать юридической силой и применяться в той части, которая не противоречит Конституции Российской Федерации.

Тема №4. Федеральные органы государственной власти Российской Федерации. Федеративное устройство. Местное самоуправление.

Дата добавления: 2014-01-07