Страховое дело в России до 1917 года

Вопрос 2. История возникновения страхования

Страхование возникло в далекие исторические времена, начиная с первых этапов развития общественного производства, как механизма защиты товаропроизводителя от рисков. Это риски общественного производства, стихийных бедствий, сохранения здоровья, работоспособности человека. Для рисков всегда характерен случайный характер наступления чрезвычайных событий, неравномерность нанесения ущерба.

Страхование было известно уже в Древней Греции. В эпоху Александра Македонского образовывались «не только взаимные, но и акционерные общества».

В Древней Руси существовала возможность возмещения вреда общиной в случае убийства. Однако страховая деятельность как вид общественно-экономической деятельности по осуществлению страхования оформилась значительно позднее.

До конца ХХVIII века страховой Рынок в России был представлен иностранными страховыми компаниями, обеспечивавшими все потребности в страховой защите. Первое общество временного страхования от огня было основано в 1765 году в Риге.

Первый этап в развитии страхового дела в Российской империи открывается подписанием Екатериной II Манифеста от 28 июня 1786 года об учреждении Государственного Заемного Банка. Этим Манифестом введен запрет на страхование имущества в иностранных компаниях, узаконен принцип государственной страховой монополии, основанной на идеях государственного страхования.

Таким образом, страховое дело предполагалось организовать на основе абсолютной и в принципе бессрочной государственной страховой монополии, что, однако, потерпело крах.

Второй этап характеризуется развитием частной монополии на страховом рынке, появлением ограниченного числа акционерных страховых компаний. 27 июля 1827 года учреждается «Первое Российское от огня страховое общество», в 1846 году – товарищество «Саламандра». Эти частные страховые компании действовали на основе единых тарифов страхования, разделив рынок Российской империи на сферы своего влияния. Частная монополия была создана с ограничением срока ее существования (на 20 лет, начиная с 1827 года) и была упразднена в 1847 году, предоставив место национальным страховым компаниям, сразу начавшим конкурировать между собой.

Так был открыт следующий (третий) этап в развитии страхового дела. Наличие множества страховых компаний и зародившейся между ними конкуренции создало предпосылки для начала процесса координации их усилий, выработки единых правил страхования, попытки введения согласованной тарифной политики. Появляются объединения страховщиков, созываются съезды представителей обществ взаимного страхования, в 1909 году создан «Российский Союз Обществ взаимного от огня страхования», имеющий свой устав и объединявший к 1917 году в своих рядах 124 общества взаимного страхования.

Все это привело к возникновению новых видов страхования: вводится коллективное страхование от несчастных случаев лиц, работающих на промышленных предприятиях; появляется обязательное государственное страхование; развивается страхование в сфере земледельцев; складывается система земского страхования в обязательной и добровольной формах; взаимное страхование приобретает в некоторых случаях отраслевой характер; иностранные страховые общества приобретают право на осуществление страховой деятельности на территории России.

Одновременно создается государственная система страхового надзора за деятельностью страховых организаций.

Итак, к началу ХХ века в России сложилась система страхования, регулируемая со стороны государства. В качестве страховщиков выступали российские и иностранные страховые организации, предоставляющие достаточно широкий спектр услуг. Сложилась система государственного страхования.

Дата добавления: 2014-01-07