Социальная работа с иммигрантами

Иммиграция, связанная с передвижением людей за национальные границы с целью переселения, объясняется зарубежными и отечественными учеными следующими факторами: значительным различием уровней жизни высокоиндустриальных государств и стран «третьего мира». Цикличностью функционирования международного рынка труда, создающего сезонные потоки рабочей силы. Последствиями войн и социальных потрясений. Изменениями политики в отношении беженцев.

Американские ученые отмечают пять главных периодов в сфере иммиграции.

Первый период связан с колониальными временами с 1609 по 1775 год. Второй период связан с неограниченным въездом или системой, так называемых, «открытых дверей». Он длился с 1776 года по 1881 год. Третий период связан с регулируемым въездом с 1882 года по 1916 год. Четвертый период связан с ограниченной иммиграцией. Он длился с 1917 года по 1964 год. Пятый период связан с либерализацией. Он наступил после 1965 года и продолжается до сегодняшних дней.

Американские исследователи отмечают, что колониальный период имел две важнейших цели: заселить колонии и обеспечить источник дешевой рабочей силы для сельского хозяйства и ремесел. Местные власти широко рекламировали бесплатные земельные наделы, обещали обеспечить религиозную веротерпимость. При этом было узаконено, так называемое, «договорное рабство» сроком на пять лет, дабы иммигрант мог отработать или вернуть все расходы на проезд и жилье.

78,9 % иммигрантов прибыли с британских островов, и они, бесспорно, формировали англосаксонский образ будущей нации.

Период «открытых дверей» связан с Федеральными законами о, так называемой, «натурализации иностранцев».

Американский Конгресс в 1790 году принял следующий Закон: любой свободный белый человек, проживший два года в США или под американской юрисдикцией, становится гражданином страны.

С 1820 по 1880 год число иммигрантов составило 10 миллионов человек. Причем, 95 % из них были выходцами из Северной и Западной Европы.

В 1808 году Конгресс принимает важный гуманный Закон о запрещении работорговли, но она, к сожалению, не прекращается вплоть до гражданской войны Севера и Юга. К 1860 году африканцев насчитывалось в Северной и Южной Америке 9,5 миллионов человек.

В процессе активной иммиграции появились особые группы под названием «нативисты». Речь идет о коренном населении, выступающем за ограничение въезда. В частности, они выступали против иммигрантов из числа ирландцев и немцев. Все это связано с определенными кризисными явлениями.

Период регулируемого въезда связан с Федеральным контролем. Речь идет о выделении «нежелательных» социальных групп иностранцев. Вводятся законодательные ограничения по расовому признаку.

Конгресс, идя навстречу Федеральному правительству, министерству финансов, в 1882 году принимает закон об ограничении въезда китайцев. Этот закон действовал против целой нации. Потом он стал касаться всех выходцев из Азии, ибо дешевая рабочая сила вытесняла с рынков труда коренных жителей Америки.

В 1907 году получили разрешение на въезд 1 миллион 285 тысяч человек.

Против «новой» иммиграции выступили представители, так называемого, «англосаксонского расизма» и рабочего движения.

В период ограниченной иммиграции в 1917 году было принято иммиграционное законодательство.

Вводился экзамен на грамотность, принимались иммигранты старше 16 лет.

В 1921 году были введены национальные квоты.

В 1924 году был принят иммиграционный закон.

Впоследствии был ограничен въезд лиц, спасавшихся от нацистского террора.

В 1943 году был принят Закон, разрешающий въезд лиц китайской национальности.

Законы от 1942 и 1945 годов разрешали въезд сверх квот.

В 1948 году Конгресс принимает Закон о перемещенных лицах. При этом требовались необходимые гарантии на содержание приезжающего.

1950 год ознаменован еще одним важным событием в сфере социальной работы. Конгресс принимает Закон о принципиальном различии между иммигрантами и беженцами.

В 1952 году принимается Закон об иммигрантах и их национальной принадлежности в плане отрицания любых форм расовой дискриминации и проявлений национализма.

Период либерализации отличается проявлениями плюрализма во всех сферах социальной и политической жизни.

В частности, в 1965 году были отменены все национальные квоты и дискриминационные ограничения, связанные с выходцами из азиатских стран. Только в течение 1965 года было выдано 290 тысяч виз. Из них 120 тысяч приходилось на Восточное полушарие.

В 1960 году Конгрессом были унифицированы (или приведены к единому знаменателю) требования, предъявляемые к иммигрантам, прибывающим из Восточного и Западного полушария.

В 1980 году Конгрессом США был принят Закон о беженцах.

Дата добавления: 2014-01-07