Таможенные органы

Принципы таможенного права

Подвластные субъекты таможенных правоотношений

Таможенные органы РФ

Принципы таможенного права

Лекция 2. Правовые основы таможенного дела

Принципы таможенного права - это базовые правила, которые устанавливает государство в целях обеспечения режима перемещения товаров через таможенную границу.

Выделяются следующие принципы:

1. Все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров и транспортных средств через таможенную границу в порядке, установленном таможенным законодательством, за исключением случаев, предусмотренных ТК таможенного союза, иными федеральными законами и международными договорами РФ.

2. Участники ВЭД обязаны соблюдать запреты и ограничения при перемещении товаров через таможенную границу таможенного союза.

3. Все товары и транспортные средства, перемещаемые через таможенную границу, подлежат таможенному оформлению и таможенному контролю в порядке и на условиях, которые предусмотрены таможенным законодательством.

4. При осуществлении таможенного оформления и таможенного контроля таможенные органы и их должностные лица не вправе устанавливать требования и ограничения, не предусмотренные актами таможенного законодательства, таможенного союза или иными правовыми актами РФ.

5. Пользование и (или) распоряжение товарами, перемещаемыми через таможенную границу, до их выпуска таможенным органом осуществляется в порядке и на условиях, которые установлены таможенным законодательством таможенного союза и РФ.

6. Обязанность по совершению таможенных операций для выпуска товаров лежит на утвержденных ТК таможенного союза и Законом о таможенном регулировании лицах.

7. В случаях, предусмотренных ТК таможенного союза, Законом о таможенном регулировании и иными правовыми актами РФ вправе требовать от определенных лиц гарантии надлежащего исполнения обязанностей, установленных таможенным законодательством.

Таможенные органы находятся в пунктах пропуска через государственную границу РФ (далее – пункт пропуска). Другие места нахождения таможенных органов определяются ФТС РФ, исходя из объема пассажиро и товаропотоков, степени интенсивности развития внешнеэкономических связей субъектов РФ, уровня развития транспортных коридоров и транспортной инфраструктуры, потребностей участников ВЭД и транспортных организаций.

В соответствии со статьей 12 Закона о таможенном регулировании таможенные органы РФ осуществляют следующие функции:

1. Проводят таможенный контроль, совершенствуют методы осуществления таможенных операций и проведения таможенного контроля, создают условия, способствующие ускорению товарооборота при ввозе товаров в РФ и вывозе товаров из РФ;

2. Содействуют развитию внешней торговли РФ, внешнеэкономических связей субъектов, ускорению товарооборота;

3. Ведут таможенную статистику внешней торговли и специальную таможенную статистику;

4. Взимают таможенные пошлины, налоги, антидемпинговые, специальные и компенсационные пошлины, таможенные сборы, контролируют правильность исчисления и своевременность уплаты указанных пошлин, налогов, сборов, принимают меры по их принудительному взысканию;

5. Обеспечивают на территории РФ соблюдение порядка перемещения товаров и транспортных средств международной перевозки через таможенную границу таможенного союза;

6. Обеспечивают, если иное не предусмотрено законодательством РФ, соблюдение установленных в соответствии с международными договорами государств – членов таможенного союза и законодательством РФ запретов и ограничений в отношении товаров, ввозимых в РФ и вывозимых из РФ;

7. Обеспечивают в пределах своей компетенции защиту прав на объекты интеллектуальной собственности;

8. Выявляют, предупреждают, пресекают преступления и административные правоотношения, отнесенные законодательством РФ к компетенции таможенных органов, а также иные связанные с ними преступления и правоотношения, проводят неотложные следственные действия и осуществляют предварительное расследование в форме дознания по уголовным делам об указанных преступлениях, осуществляют административное производство по делам об указанных преступлениях, осуществляют административное производство по делам об административных правонарушениях в области таможенного дела (о нарушениях таможенных правил), оказывают содействие в борьбе с коррупцией и международным терроризмом, осуществляют противодействие незаконному обороту объектов интеллектуальной собственности, наркотических средств, психотропных веществ, оружия и боеприпасов, культурных ценностей и иных предметов, перемещаемых через таможенную границу таможенного союза и (или) через государственную границу РФ;

9. Содействуют осуществлению мер по защите государственной безопасности, общественного порядка, нравственности населения, жизни и здоровья человека, животных и растений, охране окружающей природной среды, защите интересов потребителей товаров, ввозимых в РФ;

10. Осуществляют в пределах своей компетенции контроль за валютными операциями, связанными с перемещением товаров через таможенную границу таможенного союза, а также с ввозом товаров в РФ и их вывозом из РФ, в соответствии с международными договорами государств – членов таможенного союза;

11. Содействуют развитию экспортного и транзитного потенциала РФ, оптимизации структуры экспорта, защищают с использованием средств таможенного регулирования интересы отечественных товаропроизводителей, постоянно совершенствуют систему таможенного контроля, способствующую оптимальному использованию ресурсов таможенных органов;

12. Обеспечивают в соответствии с международным договором государств – членов таможенного союза меры по противодействию легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма при осуществлении контроля за перемещением через таможенную границу таможенного союза валюты государств – членов таможенного союза, ценных бумаг и (или) валютных ценностей, дорожных чеков;

13. Разъясняют заинтересованным лицам их права и обязанности в области таможенных правоотношений, оказывают содействие в пределах своих полномочий участникам вэд в реализации ими своих прав при совершении таможенных операций в отношении товаров и транспортных средств международной перевозки;

14. Обеспечивают выполнение международных обязательств РФ в части, касающейся таможенного дела, осуществляют сотрудничество с таможенными и иными компетентными органами иностранных государств, международными организациями, занимающимися вопросами таможенного дела;

15. Осуществляют информирование и консультирование в области таможенного дела, обеспечивают в установленном порядке государственные органы, организации и граждан информацией по вопросам таможенного дела;

16. Проводят научно-исследовательские и опытно-конструкторские разработки в области таможенного дела.

Статьей 10 Закона «О таможенном регулировании в РФ» утверждена следующая система таможенных органов:

1. ФТС России (федеральная таможенная служба)

2. РТУ РФ (региональное таможенное управление)

3. Таможни

4. Таможенные посты

Дата добавления: 2014-01-07