Государственное регулирование предпринимательства

Государство для реализации экономической политики, выполнения целевых экономических и других программ экономического и социального развития применяют различные средства и механизмы регулирования хозяйственной деятельности субъектов хозяйствования. Это регулирование происходит в двух направлениях [23]:

I. Разработка и использование средств регулирующего влияния государства на деятельность субъектов хозяйствования[24];

II. Контроль и надзор за хозяйственной детальностью субъектов хозяйствования[25].

Основными средствами регулирующего влияния государства на деятельность субъектов хозяйствования (I) являются:

- государственный заказ, государственное задание;

- лицензирование, патентование и квотирование;

- сертификация и стандартизация;

- применение нормативов лимитов;

- регулирование цен и тарифов;

- предоставление инвестиционных, налоговых и других льгот;

- предоставление дотаций, компенсаций, целевых инноваций и субсидий.

Условия, объемы, сферы и порядок применения отдельных видов средств государственного регулирования хозяйственной деятельности, определяются Хозяйственным Кодексом, другими законодательными актами, а также программами экономического и социального развития.

Рассмотрим основные средства регулирующего влияния государства на деятельность субъектов хозяйствования подробнее.

1. Государственный заказ является важнейшим средством го­сударственного регулирования экономики.

Государственный заказ - это формирование на договорной (контрактной) основе состава и объемов продукции (работ, услуг), необхо­димых для государственных нужд, размещения госу­дарственных контрактов на поставку (закупку) этой продукции (выполнение работ, предоставление услуг) среди субъектов хозяйствования.

Государственный контракт — это договор, заключенный государственным заказчиком от имени государства с субъектом хозяйствования — исполнителем государственного заказа, в котором определяются экономические и правовые обязательства сторон и регулируются их хозяйственные отношения.

2. Лицензирование, патентование определенных видов хозяйственной деятельности и квотирование являются средствами государственного регулирова­ния в сфере хозяйствования, направленными на обеспечение единой государственной политики в этой сфере и защиту экономических и социальных интере­сов государства, общества и отдельных потребителей.

Правовые основы лицензирования, патентования определенных видов хозяйственной деятельно­сти и квотирования определяются исходя из консти­туционного права каждого на осуществление предпринимательской деятельности, не запрещенной законом.

Лицензия - документ государственного образца, удостоверяющий право субъекта хозяйствования - лицензиата на осуществление указанного в нем вида хозяйственной деятельности в течение определенного срока при условии выполнения лицензионных условий. Отношения, связанные с лицензированием опре­деленных видов хозяйственной деятельности, регули­руются законом.

В сферах, связанных с торговлей за денежные средства (наличность, чеки, а равно с использованием других форм расчетов и платежных карточек на территории Украины), обменом наличных валютных ценностей (в том числе операции с наличными платежными средствами, выраженными в иностранной валюте, и с платежными карточками), в сфере игорного бизнеса и бытовых услуг, других сферах, определенных законом, может осуществляться па­тентование предпринимательской деятельности субъектов хозяйствования.

Торговый патент — это государственное свидетельство, удостоверяющее право субъекта хозяй­ствования заниматься определенными видами пред­принимательской деятельности в течение установ­ленного срока. Специальный торговый патент — это государственное свидетельство, удостоверяющее право субъекта хозяйствования на особый порядок налогообложения в соответствии с законом.

Поря­док патентования определенных видов предприни­мательской деятельности устанавливается законом.

В необходимых случаях государство применяет квотирование, устанавливая предельный объем (кво­ты) производства или оборота определенных това­ров и услуг. Порядок квотирования производства и /или оборота (включая экспорт и импорт), а также распределения квот устанавливается Кабинетом Министров Украины в соответствии с законом.

Дата добавления: 2014-01-07