Правові основи екологічної експертизи

Питання організації і проведення екологічної експертизи проектів регулюються законодавчими і підзаконними актами загальнодержавного і відомчого призначення.

Основними нормативно-правовими актами України, які стосуються процесу державної екологічної експертизи є:

- Конституція України;

- Закон України «Про охорону навколишнього природного середовища» 25.06.1991, №1264-XII;

- Закон України “Про екологічну експертизу” (09.02.1995, №45/95-ВР);

- Постанова Кабінету Міністрів України „Про перелік видів діяльності та об'єктів, що становлять підвищену екологічну небезпеку” (27.07.1995, №554);

- Наказ Держбуду України від 15 грудня 2003 р. № 214 „Щодо затвердження ДБН А.2.2-1-2003 „Склад і зміст матеріалів оцінки впливів на навколишнє середовище (ОВНС) при проектуванні і будівництві підприємств, будинків і споруд. Основні положення проектування”

На законодавчому рівні основне значення має Конституція України (ст. 16), що закріплює в узагальненій формі основний екологічний принцип, згідно якого в Україні забезпечення екологічної безпеки і підтримання екологічної рівноваги на території України є обов'язком держави. Відповідно до цього визначаються мета, завдання і функції екологічної експертизи як важливого державно-правового засобу забезпечення якості навколишнього природного середовища на стадії проектування народногосподарських об'єктів у країні, розвитку правових основ її організації і проведення.

Закон України “Про екологічну експертизу” регулює відносини у сфері екологічної експертизи; спрямований на реалізацію конституційного права громадян України на безпечне навколишнє середовище за допомогою попередження негативних впливів господарської й іншої діяльності; визначає мету, завдання, принципи, об’єкти, суб’єкти, форми екологічної експертизи та закріплює участь громадськості у процесі екологічної експертизи

Нормативні акти щодо організації і проведення екологічної експертизи проектів можна розділити на комплексні і диференційовані (рис. 1.2).

Рис. 1.2. Система нормативних актів організації і проведення екологічної експертизи

Комплексні нормативні акти визначили і закріпили правові основи організації і проведення різних форм екологічної експертизи, сприяли виділенню державної екологічної експертизи, як одного з найважливіших напрямів екологічної політики і основної функції спеціально уповноваженого центрального органу виконавчої влади з питань екології та природних ресурсів країни.

У системі нормативних актів, що регулюють відносини в організації і проведенні екологічної експертизи проектів важливе значення мають диференційні нормативні акти, тобто джерела екологічного права, що регламентують порядок організації і здійснення окремих видів (груп) експертизи з урахуванням особливостей правового статусу експертних органів і характеру об’єктів експертизи.

Дата добавления: 2014-01-07