Принципы агропромышленной интеграции

Создание и функционирование агропромышленных формиро­ваний требует соблюдения определенных принципов — основных положений, реализация которых позволяет обеспечить развитие процесса в нужном направлении. Принцип — это основа, руково­дящая идея, правило деятельности. Принципы строятся на зако­нах и закономерностях воспроизводства, обновляются, возникают заново на основе накопленного опыта, традиций, норм права.

Несмотря на необходимость и достаточность принципов, их выработка наукой и практикой еще не гарантирует создания иак­тивного развития агропромышленных формирований. Принципы интеграции должны обеспечивать: подготовку к созданию агро­промышленного формирования на основе технико-экономичес­кого обоснования; способ создания; условия участия членов ин­тегрированного формирования; взаимоотношения участников, включая распределительные; определение интегратора; порядок взаимодействия по технологическим стадиям производства конеч­ного продукта.

Принципы кооперации и принципы интеграции не совпадают и даже существенно различаются. Например, для кооперации ос­новополагающим принципом является добровольность. Участники будущего агропромышленного формирования, осознавая выгоду от объединения и совместной деятельности, на основе принципа добровольности принимают решение об интеграции. На практике проявляются отступления от этого принципа в случае проведения интеграции по инициативе территориальных органов управления АПК и при реформировании собственности (изменение субъектов иобъектов собственности, скупка акций, банкротство предприя­тий). Подобные изменения не всегда происходят на-добровольной основе.

Интегрированные формирования должны организовываться и функционировать с соблюдением принципа целостности и комп­лексности. Этот принцип отражает целесообразность создания формирования и участия в нем, поскольку цель может быть дос­тигнута, если создается целостная самостоятельная (самодоста­точная) организационная единица, которая охватывает весь тех­нологический цикл производства продукта, обеспечивает четкую сбалансированность между всеми технологическими звеньями (участниками интеграции).

Данный принцип выражает также комплексность территории, размещение формирований на определенной территории продо­вольственного комплекса. При этом возможны разнообразные способы вхождения участников в состав формирования.

Принцип ведущего звена (наличие предприятия-интегратора) является специфическим, характерным только для агропромыш­ленной интеграции. В роли ведущего звена выступает, как прави ло, экономически сильное и устойчивое предприятие любой от­расли. Это может быть специализированное сельскохозяйствен­ное предприятие, потребительский кооператив, мясокомбинат, молочный завод и другие перерабатывающие предприятия в зави­симости от особенности региона и зоны.

На практике ведущим звеном чаще всего выступает перераба­тывающее предприятие, являясь своеобразным посредником между потребителями продовольствия и сельскими производите­лями, способствуя формированию потребностей и активно влияя на производство по всей технологической цепочке.

Принцип создания благоприятных условий для развития интег­рации означает, что государство не должно препятствовать этому процессу, оно должно создавать нормативно-правовую базу, раз­рабатывать и финансировать соответствующие федеральные и региональные программы, оказывать финансовую поддержку. Конкретный опыт и направления государственной поддержки вертикально интегрированных формирований на федеральном, региональном и местном уровнях изложены в десятой главе учеб­ного пособия.

Результатом развития межотраслевых интеграционных связей является формирование продовольственных подкомплексов.

Дата добавления: 2014-01-07