Итак, общество - это система отношений между людьми, их объединениями, обеспечивающая согласование интересов и существование человека на Земле

Тема 2. Государство и общество. Понятие права. Источники права. Правотворчество.

Понятие общества. Человек, по словам Аристотеля, - существо общественное. Общество, в которое на протяжении всей своей истории объединяются люди, есть определенная организация их жизни. Только так - в обществе - люди смогли выжить на Земле, преодолеть все катаклизмы, стать хозяевами природы.

Внутри общества- всех, кто живет на Земле, образуются другие общества – государства, внутри государства, также образуются более мелкие общества, группы, сообщества людей, объединенных родством или относящихся к одной национальности или исповедующих одну религию или принадлежащих к одной партии или просто работающих на одном предприятии. Общество - это не просто много людей. Общество - это, главным образом, отношения между людьми.

Между всеми этими крупными или мелкими обществами складываются какие-то отношения, которые должны регулироваться.

Например, между мужем и женой в семье складываются отношения по поводу воспитания и содержания детей. Между продавцом и покупателем складываются отношения по поводу определенной вещи, ее цены, качества и т.п. Между партиями складываются отношения по поводу их идеологических установок. Между отдельными слоями общества тоже складываются отношения по поводу собственности и пр.

Между государством и людьми складываются, в частности, отношения по поводу тех прав, которыми должны обладать граждане: государство, часто в тех или иных целях оправданно или неоправданно стремится к ограничению прав граждан (что объективно сужает степень их свободы), человек, наоборот, всегда стремится к максимально возможной степени свободы для себя.

Одним словом, общественные отношения пронизаны интересами. Эти интересы либо "сталкиваются", порождают конфликты и беспорядки, либо согласовываются, гармонизируются. И государство призвано смягчать противоречия, обеспечивать в обществе порядок, давать обществу механизмы для гармонизации сталкивающихся интересов.

Государства во взаимоотношениях между собой также вступают в конфликты, когда сталкиваются их государственные (национальные) интересы. Чтобы снять эти противоречия, согласовать интересы, решить общую проблему, государства ведут переговоры, заключают международные договоры, создают международные организации.

Условно в истории человеческой цивилизации можно выделить два типа общества:

- общество, в котором люди были связаны друг с другом преимущественно кровно - родственными отношениями. Такое общество можно назвать простым;

- общество, в котором отношения складываются преимущественно не на кровном родстве, а на общности территории. В таком обществе характер взаимоотношений становится более сложным. Все мы сегодня - "соседи" на территории своего государства. Это сложное общество.

Если посмотреть на общество как на совокупность семей, то в таком обществе возникают семейные отношения.

Если посмотреть на общество как на объединение работодателей и наемных работников, выделяются трудовые отношения.

Если видеть в обществе собственников материальных и нематериальных благ, то отношения между собственниками составят группу имущественных (экономических) отношений.

В составе общественных отношений присутствуют также такие группы, как: конституционные отношения (т.е. отношения между государством и обществом по поводу прав человека и гражданина); уголовные отношения (т.е. отношения между государством и обществом по поводу запретов, которые налагаются на людей), - и др.

Взаимодействие государства и общества. Государство - это организационная форма сложного общества. Сложное общество не может обходиться без особого аппарата власти - государства.

Общество служит социально-экономической основой государства. Неразвитым (недемократическим) обществам соответствуют и неразвитые государства, в которых власть бесконтрольна, а сила сосредоточивается лишь в карательных и принудительных органах.

Бывает и так, что у государства имеется какая-то "своя цель", например "построить коммунизм", обеспечить превосходство арийской расы, осуществить завоевания или какую-то "великую миссию", решить "великую задачу" и т.п. И тогда само общество превращается в средство достижения подобных целей, государство выступает по отношению к обществу как хозяин, надсмотрщик, начальник и применяет, как правило, методы принуждения.

В идеале государство должно служить человеку. Однако в действительности связи между личностью и государством сложны и противоречивы.

Государство стремится для выполнения своих функций в максимально возможной степени "упорядочить" отношения, вплоть до сильного ограничения степени личной свободы своих граждан. Идеальный порядок - когда все ходят строем. Однако такой порядок неприемлем для общества, человека, личности.

В свою очередь, человек заинтересован в сохранении максимально возможной степени личной свободы. Беда в том, что люди зачастую злоупотребляют предоставленной им свободой, не умеют пользоваться ею, нарушают права и интересы других людей и государства. Свобода перерастает во вседозволенность, ведет к столкновению интересов, к беспорядкам. Такое положение неприемлемо для государства.

Многовековая проблема - как найти баланс между интересами государства и личности, между порядком и свободой, между властью и обществом.

Главным инструментом "в руках" государства для регулирования общественных отношений служит право. С помощью права государство выполняет свои задачи и функции. В праве воплощена воля государства; в правовых государствах такая воля опосредует, выражает волю народа.

Государство и право. Вся жизнь человека состоит из определенных поступков, действий. Одни поступки/действия являются общественно полезными; а другие - носят антиобщественный характер, вредны или опасны для общества.

Одна из задач государств - воздействовать на поведение человека, направить его действия и поступки в нужное русло. Главным инструментов для этого служит право. Государство воздействует на поведение человека, регулирует общественные отношения посредством трех видов правил (норм):

1) норм, которые запрещают определенные поступки; такие нормы называются запрещающими. Запреты - самая древняя, самая понятная форма регулирования общественных отношений. Наиболее важные для государства запреты содержатся в Уголовном кодексе. Языком Уголовного кодекса государство запрещает людям убивать друг друга, воровать, угонять самолеты, брать людей в заложники, совершать террористические акты и т.п. Любой нарушивший данные запреты будет иметь дело с государством, понесет уголовную ответственность;

2) норм, которые обязывают совершить определенные поступки, действия; такие нормы называются обязывающими. В этом случае государству необходимы от вас активное поведение, активные действия - например, заплатить налоги, послужить в армии и т.п. Человека окружают тысячи обязанностей. Одни обязанности проистекают напрямую из законов и подзаконных актов, другие обязанности человек приобретает на основании договоров;

3) норм, которые предоставляют определенные права, правомочия; такие нормы называются управомочивающими (или разрешающими). Посредством управомочивающих норм государство закрепляет за человеком определенные права, - право на свободу, на достоинство, на честь, на собственность и др.

Государство и неправовые нормы. Право - не единственный регулятор общественных отношений: оно регулирует не все, а лишь наиболее принципиальные отношения - отношения собственности, власти, управления, социально-экономического устройства, прав и обязанностей граждан, обеспечения порядка, трудовые, имущественные, семейно-брачные отношения и т.п.

На поведение человека влияют также разного рода правила (нормы), которые не исходят от государства и потому называются неправовыми. Так, например, люди покупают подарки ко дню рождения своим близким, друзьям; уступают место в транспорте престарелым; соблюдают посты в соответствии с предписаниями религиозных книг и т.д. Что заставляет людей поступать так, а не иначе?

Среди неправовых норм, которые участвуют в регулировании общественных отношений, можно назвать, в частности, следующие:

1) нормы обычаев – были первым общественным механизмом поддержания порядка (например, обмен кольцами во время бракосочетания);

2) нормы морали - воплощают нравственные ценности: любовь, дружбу, честность, долг, совесть, достоинство, справедливость (например, не изменять супругу в браке; помочь товарищу в беде);

3) религиозные нормы - религиозные нормы (крещение ребенка, исповедь и т.п.), они распространены лишь среди людей, исповедующих ту или иную религию - христианство, буддизм, ислам и др.

Так, например, норма христианской религии предписывает: "Чти отца своего и мать свою", "Не прелюбодействуй".

Все такого рода неправовые нормы также налагают права, обязанности, запреты, и люди выстраивают свое поведение, свои поступки в соответствии с данными нормами.

Под неправовыми обычаями понимают правила поведения, вошедшие в привычку в результате многократного применения. Проще говоря, люди поступают именно так потому, что все до них поступали так всегда: так принято, так удобно, так делают все. К обычным нормам относят также нравы, традиции, обряды, ритуалы.

Право и мораль по-разному оценивают поведение, поступки и действия людей. Мораль "видит" их как хорошие или плохие, справедливые или несправедливые, честные или нечестные и т.п.; право - как правомерные или неправомерные, законные или незаконные, допустимые или запрещенные.

Неблагоприятными последствиями за нарушение норм права может быть суд, тюрьма, разные механизмы ответственности.

Неблагоприятные последствия нарушения норм морали состоят в угрызениях совести, осуждении окружающих.

Художественной иллюстрацией нравственного жизненного выбора может служить рассуждение одного из героев Ф.М. Достоевского: "Свету ли провалиться или мне чаю не пить? Я скажу, что свету провалиться, а чтоб мне всегда чай пить" ("Записки из подполья").

Воздействие комплекса социальных норм на общественные отношения можно условно передать следующей схемой.

┌─────────────────────────────────────────────────┐

│ государство │

└─────────┬───────────────────────────┬───────────┘

│ │

▼ ▼

┌───────┴────────┐ ┌─────────┴─────────┐

│ правовые нормы │ │ неправовые нормы │

└───┬────────────┘ └─────────┬─────────┘

│ │

│ ┌─────────────────┬──┴──────────────┬────────────────┐

│ ▼ ▼ ▼ ▼

│ ┌───┴──┐ ┌──────┴─────┐ ┌────┴─┐ ┌───────┴────┐

│ │обычаи│ │религ. нормы│ │мораль│ │прочие нормы│

│ └───┬──┘ └──────┬─────┘ └────┬─┘ └───────┬────┘

│ │ │ │ │

▼ ▼ ▼ ▼ ▼

┌─────────────┴──────────┴─────────────────┴─────────────────┴────────────────┴─────┐

│ Общество │

└───────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘

Правовые и неправовые нормы объединены термином социальные нормы. Социальные - значит направленные на регулирование общественных отношений.

Изучение истории человечества показывает, что на разных стадиях его развития действуют эталоны или стандарты в виде общих правил поведения, с помощью которых поддерживается определенный социальный порядок.

Дата добавления: 2014-01-07