Перераспределение доходов

Сбережение, доходы и инфляция

Та часть годового личного денежного дохода, которая остается после уплаты налогов, но не расходуется на текущее потребление, называется "сбережение".

Сбережение - будущий спрос на будущие товары и услуги.

Количес­твенная зависимость величины сбережений очевидна:

"величина сбережений-"общий доход- "налоги" –"потребительские расходы"

Величина сбережений дохода определяется также выго­дой ("доходностью") от такой операции, а это зависит уже от уровня процентной ставки. Чем выше размер дохода и уровень процентной ставки, тем выше норма сбережений.

Сбережения можно условно разделить на три вида:

а) "страховые " - сбережения на случай непредвиденных обстоятельств;

б) "защитные" - помещение сбережений на банковские счета, вложение в облигации, акции и другие ценные бумаги с целью их защиты от инфляционного обесценения,

в) "спекулятивные " - сбережения используются для игр "биржевого характера" (попытка выигрыша на колебаниях курсовой стоимости ценных бумаг); в этом случае сбере­гаемая часть дохода сама становится источником нового дохода.

Рыночный механизм деления доходов порождает избыточное неравенство. Оно может в известной мере нивелироваться вмешательствам государства. Это вмешательство объясняется не только потребностью уменьшения неравенства в доходах, но и многими другими факторами. К ним, в частности, относят:

1) необходимость содержания неработоспособных членов общества (пенсионеров, инвалидов, детей-сирот и других);

2) необходимость предоставления помощи безработным и другим социально незащищенным слоям населения;

3) необходимость мобилизации средств для решения экологических проблем;

4) обеспечение развития фундаментальной науки, образования, здравоохранения;

5) обеспечение обороноспособности страны;

6) содержание государственного аппарата.

Вмешательство государства в перераспределение доходов осуществляется тремя основными способами (рис. 1).

1. Через трансфертные платежи.

2. Через ценовую политику. Государство устанавливает цены на товары государственных предприятий, минимальный размер заработной платы, влияет на тарифы жилищно-коммунальных услуг, связи, транспорта, на электроэнергию.

3. Через прогрессивный характер налогообложения. Дифференциация ставок подоходного налога и налога на личное имущество граждан дает возможность перераспределять значительную часть доходов богатых в интересах бедных. Прогрессивный налог используется в налоговой политике многих стран, Государство устанавливает необлагаемый минимальный доход. Его уровень зависит от общего уровня доходов населения.

Влияя на перераспределение доходов, государство способствует повышению доходов малообеспеченных слоев населения, создает условия для нормального воссоздания рабочей силы, способствует ослаблению социального напряжения в обществе. Возможности государства в перераспределении доходов ограничиваются бюджетными поступлениями. Превышение государственных расходов над доходами государственного бюджета приводит к бюджетному дефициту и инфляции. Увеличение государственных выплат из государственного бюджета требует увеличения налогов, а это может взорвать стимулы развития экономики.

Осознавая особую социальную значимость перераспре­деления доходов для обеспечения стабильности рыночного общества, правительство стремится, однако, избежать двух крайностей:

Ø формирования иждивенческих настроений у малоимущих

Ø подрыва у экономически активной части общества стремления к высокодоходной деятельности.

Стремление к равенству доходов, воплощающему, по мнению многих, социальную справедливость, всегда сопро­вождается падением экономической эффективности, ибо незачем эффективно работать ни "бедному" (все равно общество поддержит), ни "богатому" (все равно общество отнимет).

Неравенство же в доходах обеспечивает экономическую эффективность, но сопровождается социальной несправед­ливостью в виде значительной имущественной дифферен­циации общества.

Таким образом, выбор между равенством и неравенством доходов превращается в выбор между "социальной справед­ливостью" и "экономической эффективностью"

Дата добавления: 2014-01-07