Понятие и виды предприятий коллективной собственности

Коммунальное унитарное предприятие создается компетентным органом местного самоуправления в распорядительном порядке на базе отделенной части коммунальной собственности и входит в сферу его управления.

Орган, к сфере управления которого входит коммунальное унитарное предприятие, является представителем собственника – соответствующей территориальной общины и выполняет его функции в пределах, определенных ХК Украины и другими законодательными актами.

Собственник имущества, создавая коммунальное унитарное предприятие и наделяя его необходимой имущественной базой, не теряет права на него. Это имущество остается в коммунальной собственности, а коммунальное унитарное предприятие имеет право хозяйственного ведения (коммунальное коммерческое предприятие) или право оперативного управления (коммунальное некоммерческое предприятие). Поскольку коммунальное унитарное предприятие не является собственником, это обуславливает необходимость выполнения указаний собственника (согласно его компетенции) и согласования с ним основным вопросам деятельности.

В соответствии с Разделом 1 Книги 3 (право собственности и другие имущественные права) ГК Украины право собственности в Украине существует в формах частной, государственной и коммунальной собственности. Закон Украины «О собственности», который утратил силу 20 июня в 2007 г., рядом с отмеченными формами собственности, выделял коллективную собственность. Приказом Государственного комитета Украины по вопросам технического регулирования и потребительской политики от 28 мая в 2004 г. № 97 утверждено Государственный классификатор форм собственности (ДК 001:2004) и Государственный классификатор организационно-правовых форм хозяйствования (ДК 002:2004). При этом в Государственном классификаторе форм собственности не предусмотрено коллективной формы собственности, тогда как в Государственном классификаторе организационно-правовых форм хозяйствования, среди других организационно-правовых форм названо коллективное предприятие как предприятие, которое действует на основе коллективной собственности (см. п. 3. 1.3 Классификатора).

Среди предприятий коллективной собственности в действующем ХК Украины названы производственные кооперативы, предприятия потребительской кооперации, предприятия общественных и религиозных организаций, другие предприятия, предусмотренные законом.

Предприятие коллективной собственности – это корпоративное или унитарное предприятие, которое действует на основе коллективной собственности учредителей (глава 10 ХК Украины).

В этом контексте И. В. Спасибо-Фатеева справедливо ставит два вопроса:

1) если предприятие действует на основе собственности других лиц, то оно не является владельцем?;

2) если оно не является владельцем, то на каких основаниях ему принадлежит имущество?

Раньше действующий Закон Украины «О собственности» субъектами коллективной собственности называл сами предприятия, а не их основателей, которые объединили свое имущество с целью создания такого субъекта. Следовательно, следует согласиться, что предложенное в ХК Украины определение предприятий коллективной собственности порождает недоразумение.

К предприятиям коллективной собственности относят:

Дата добавления: 2014-01-07