Органы местного самоуправления

К органам местного самоуправления относятся выборные органы и другие органы (невыборные), образуемые в соответствии с уставами муниципальных образований.

Представительный орган местного самоуправления — это выборный орган местного самоуправления, обладающий правом представлять интересы населения и принимать от его имени решения, действующие на территории му­ниципального образования.

Представительный орган состоит из депутатов, избираемых на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

Выборный представительный орган местного самоуправления работает, как правило, на непостоянной основе и созывается на свои заседания соответ­ствующим главой местного самоуправления (главой администрации). Он ут­верждает местный бюджет и отчет о его исполнении, устанавливает местные налоги и сборы, утверждает программу развития соответствующих террито­рий, принимает положения (уставы) о местном самоуправлении, осуществляет контроль за деятельностью главы местного самоуправления (главы админист­рации).

Заседания правомочны при участии не менее двух третей от установлен­ного числа депутатов. Решения принимаются большинством голосов от уста­новленного числа депутатов.

Исполнительные органы местного самоуправления формируются и подотчетны представительным органам местного самоуправления, они осуще­ствляют исполнительно-распорядительную деятельность (исполнительную власть) в границах муниципального образования. Функции таковых выполняют местные администрации, которые образуются во всех муниципальных образо­ваниях.

Местная администрация представляет собой аппарат, который состоит из главы муниципального образования, иных должностных лиц, структурных под­разделений. Она подотчетна соответствующему представительному органу местного самоуправления и формируется ее главой, который возглавляет ад­министрацию на принципах единоначалия. Если уставом муниципального обра­зования не предусмотрена должность главы муниципального образования, то глава администрации назначается соответствующим представительным орга­ном по контракту сроком на 4 года. В пределах своих полномочий глава мест­ной администрации издает постановления и распоряжения, а руководители ад­министрации — приказы. Акты местной администрации вступают в силу с мо­мента их принятия, если иное не определено самим актом.

Глава местного самоуправления (муниципального образования) — это выборное должностное лицо, организующее деятельность органа местного самоуправления по осуществлению местного самоуправления на террито­рии муниципального образования. Эта должность может быть предусмотрена уставом муниципального образования. Глава местного самоуправления изби­рается сроком на 4 года гражданами, проживающими на территории муници­пального образования. Глава местного самоуправления наделяется компетен­цией в соответствии с уставом, непосредственно подотчетен населению и представительному органу местного самоуправления. Свои полномочия глава осуществляет на постоянной основе. Он возглавляет представительный орган и местную администрацию, формирует исполнительные органы, руководит ра­ботой представительного органа, осуществляет непосредственно или через администрацию исполнительно-распорядительные функции местного само­управления.

Дата добавления: 2014-01-07