Делегирование, ответственность и полномочия

Организация взаимодействия и полномочия

Специализация и разделение труда значительно увеличивают его производительность у группы людей. Однако если не будут чётко определены и скоординированы отношения между людьми и организационными подразделениями, эффективность специализации будет потеряна. Делегирование полномочий является основным процессом, посредством которого руководители устанавливают формальные взаимоотношения людей в организации. При помощи делегирования и задач руководители подбирают людей для работы и принимают решение, кто из них будет работать, вступая в отношения «начальник-подчинённый». Для дальнейшего изучения менеджмента необходимо рассмотреть делегирование и природу полномочий.

Для выполнения планов организации необходима координация деятельности людей. Организация как процесс представляет собой функцию, которая наиболее очевидно и непосредственно связана с систематической координацией многих задач и, соответственно, формальных взаимоотношений людей их выполняющих. Организация – это процесс создания структуры предприятия, которая даёт возможность людям эффективно работать вместе для достижения его целей. Имеется два основных аспекта организационного процесса – это деление организации на подразделения соответственно целям и стратегиям и взаимоотношения полномочий, которые связывают высшее производство с низшими уровнями работающих, и обеспечивает возможность распределения и координации задач. Средством, при помощи которого руководство устанавливает отношения между уровнями полномочий, является делегирование. Делегирование, как термин, используемый в теории управления, означает передачу задач и полномочий лицу, которое принимает на себя ответственность за их выполнение. Ответственность представляет собой обязательство выполнять имеющиеся задачи и отвечать за их удовлетворительное разрешение. Ответственность за выполнение задания при делегировании остаётся за руководителем. Однако работник отвечает за результаты выполнения задачи перед тем, кто передаёт ему полномочия, в противном случае выполнение заданий остаётся лишь пожеланием.

Если предполагается, что какое-то лицо примет ответственность за удовлетворительное выполнение задачи – организация должна предоставить ему требуемые ресурсы. Руководство осуществляет это путём делегирования полномочий вместе с задачами. Полномочия представляют собой ограниченное право использовать ресурсы организации и направлять усилия некоторых её сотрудников на выполнение определённых задач.

Полномочия и власть часто путают друг с другом. Власть это реальная способность действовать или возможность влиять на ситуацию. А полномочия это лишь ограниченное право действовать, делегированное лицом, обладающим реальной властью и контролирующем деятельность лица получившего полномочия.

Для обеспечения эффективности команд отношения между подчинёнными и начальником должны быть ясными и простыми. Это достигается при соблюдении принципа единоначалия по которому исполнитель получает распоряжения и отчитывается только перед одним начальником.

В организации, которая придерживается этого принципа, все формальные коммуникации должны направляться по цепи команд. Лицо, у которого возникла какая-либо проблема, не может обратиться через голову своего непосредственного начальника к руководителю высшего ранга по данному вопросу. Также и руководитель высшего ранга не может выдать приказ, сотруднику низшего уровня, минуя руководителей промежуточных уровней. В больших организациях принцип единоначалия может привести к увеличению времени прохождения команд. Однако на протяжении столетий в бесчисленном множестве организаций принцип единоначалия подтвердил свою ценность в качестве координирующего механизма.

Ограничение нормы управляемости. Норма управляемости, определяется количеством работников, которые непосредственно подчиняются данному руководителю, – устанавливается посредством делегирования линейных полномочий. Попытки руководителей непосредственно управлять каждым подчинённым приводили к низкой эффективности организаций. Поэтому в каждой организации от первого руководителя до подчинённых существует цепь промежуточных начальников.

Теоретики управления уделили значительное внимание норме управляемости, считалось, что у руководителя должно быть от 7 до 10 подчинённых, занимающихся разнообразной деятельностью и порядка 25 – 30 однообразной. Однако современные исследования показывают, что величина нормы управляемости широко варьируется. Уровень управления, характер выполняемых задач, характеристики подчинённых и относительные способности руководителя – всё это играет роль в определении количества людей, непосредственно и эффективно контролируемых руководителем.

Задание:

1. Определите возможные сферы делегирования в ВГАВТ.

2. Определите права и обязанности студента.

3. Определите права и обязанности преподавателя.

4. Определите соответствие прав и обязанностей студента и преподавателя.

Дата добавления: 2014-01-07