Криминология в системе наук

Предмет и содержание криминологии

Криминология, как и любая наука, изучает закономер­ности. Ее специфический предмет — это закономерности: преступности во всех ее проявлениях; детерминации и при­чинности преступности; подверженности преступности раз­личным воздействиям.

Преступность в различных ее проявлениях включает:

§ преступление или индивидуальное преступное поведение;

§ от­дельные виды преступности, выделяемые по объекту пося­гательств (государственная, хозяйственная и тому подобное), формам вины (умышленная и неосторожная);

§ преступность представителей разных социальных групп (несовершенно­летних, женщин, предпринимателей и т. д.);

§ преступность в разных регионах;

§ преступность в разных сферах жизнедея­тельности общества (экономической, социальной, политиче­ской, духовной);

§ преступность в государстве в целом;

§ пре­ступность человеческого общества на конкретных этапах его существования.

Криминология, в отличие от философии, изучает пре­ступность в конкретных условиях места и времени, опре­деленных пространственно-временных границах. Наиболее общие закономерности преступности, как одного из явле­ний человеческого общества, служат предметом философ­ских исследований в связи с изучением общих закономер­ностей природы и общества.

Криминология, во-первых, рассматривает преступность как специфическое социальное явление, качественно отлич­ное от иных видов негативных социальных отклонений. Во-вторых, признает ее органическую взаимосвязь с другими отрицательными явлениями (пьянством, наркоманией, про­ституцией, фиктивной экономикой и т. д.).

В реальной жизни трудно провести отчетливую границу между преступностью и иными негативными социальными отклонениями — любое их изолированное рассмотрение бы­вает относительным, искусственным.

Подход, согласно которому криминологическое исследо­вание должно быть ограничено только кругом деяний, пре­дусмотренных действующим уголовным законом, можно на­звать формально-юридическим. Он связан с признанием мо­нополии на изменение уголовного закона только специали­стов по уголовному праву. Однако они не располагают доста­точными данными об изменении форм общественно опасного поведения в изменяющихся условиях. Это способно крайне отрицательно сказываться на практике борьбы с преступно­стью и предупреждении ее нежелательных изменений. Борьба в таких случаях бывает рассчитана на те формы преступно­го поведения, которые отражены в действующем уголовном законе, но реально формы крайне общественно опасного по­ведения изменяются, и уголовный закон должен быть кри­минологически обусловлен.

Изложенное диктует необходимость криминологу не ограничиваться только областью преступного по действую­щему закону, но одновременно изучать закономерности взаимодействия преступности и иных форм негативных социальных отклонений, перерастания последних в наибо­лее общественно опасные. Объектом внимания криминоло­гов неизбежно становятся так называемые фоновые явле­ния. Однако криминолог их изучает не в полном объеме, а лишь в их связи с преступностью.

Детерминация и причинность преступности — это в целом процесс порождения преступности в обществе (соци­альная детерминация) и выделение в данном процессе про­изводящих, причинных зависимостей (причинность).

Изучаются детерминация и причинность преступности в целом на каком-то этапе развития общества, преступности государства, региона, преступности представителей опреде­ленных социальных групп, отдельных видов преступности, индивидуального преступного поведения.

При этом выделяются причины разного уровня (сущест­вующие на уровне макро- и микросреды, региона и т. п.), разного характера (экономические, политические и иные), ана­лизируется их взаимосвязь; взаимосвязь причин и условий, диалектика причины и следствия.

В последнем аспекте анализируются не только процес­сы влияния общества на преступность, но и влияние пре­ступности на различные моменты жизни общества, явление самодетерминации преступности.

При анализе закономерностей подверженности преступ­ности различным воздействиям преследуется цель выра­ботки наиболее эффективных мер борьбы с нею. Одновре­менно это позволяет полнее выявлять закономерности самой преступности, ее причины и условия.

Борьба с преступностью — сложная, многоаспектная деятельность, самостоятельная сфера социального управ­ления. Она включает:

§ общую организацию борьбы с преступ­ностью (анализ, прогноз, программирование, правовое регу­лирование, кадровое и иное обеспечение);

§ предупреждение преступности, т. е. воздействие на процессы ее детермина­ции и причинности (или, как часто говорят, устранение при­чин и условий преступности);

§ правоохранительную деятельность (карающую, т. е. направленную на применение преду­смотренных законом мер к лицам, совершившим преступле­ния, и правовосстановительную, т. е. по устранению причи­ненного преступлением вреда и возмещению ущерба).

Когда речь идет об эффективности мер борьбы с пре­ступностью, важно определить цель борьбы. Если говорить о реальных целях борьбы с преступностью в конкретном об­ществе и в конкретных пространственно-временных грани­цах, то это — снижение преступности и уменьшение ее об­щественной опасности, причиняемого вреда как человеку, лич­ности, так и обществу, государству, юридическим лицам. Все это приводит к оздоровлению общества в целом, является одной из предпосылок принятия научно-обоснованных ре­шений о социальных преобразованиях.

Однако всегда надо помнить, что вопрос о проведении крупных социальных реформ решает не криминолог и толь­ко его материалов для принятий этих решений недостаточ­но. Криминолог — не универсальный специалист, способный давать всеобъемлющие экономические, политические, соци­альные и другие рекомендации. В его задачу и компетенцию входит лишь анализ изменений преступности; выявление того, что непосредственно стоит за преступностью, ее изменения­ми; определение действенности применявшихся мер и при­чин их результативности либо нерезультативности.

По мере того как криминолог углубляется в анализ экономической, политической и других сфер жизни общества, он начинает сотрудничать с другими специалистами, и уже они разраба­тывают конкретные пути устранения причин и условий, де­терминирующих преступность. Криминолог по­добен метеорологу, предсказывающему погоду, но не дик­тующему гражданам, что им лучше делать: надевать плащ или брать зонтик. Такой вопрос они решают сами с учетом экономических и иных возможностей.

При этом у криминолога всегда остается область ис­следования, присущая только ему. Это выявление во взаи­мосвязи различных социальных явлений и процессов (эко­номических, политических, иных), непосредственно порож­дающих преступность. Например, при анализе роста числа имущественных преступлений он отмечает, что часть из них совершается лицами, находящимися за чертой бедности, которые сами не могут обеспечить себе заработок и которым государство и общественные организации, фонды не ока­зывают никакой помощи. Эти люди избирают преступный вариант поведения еще и потому, что рядом видят лю­дей, обогатившихся за счет совершения преступлений, но не понесших никакой ответственности. Другими словами, кри­минолог через призму преступности видит такие социаль­ные явления, как рост числа граждан, находящихся за чер­той бедности, непринятие обществом мер по оказанию помо­щи таким людям, нарастание социального расслоения за счет криминальной деятельности, просчеты в решении проблемы занятости населения, а также в выявлении, пресечении пре­ступлений, наказании виновных. В данном случае кримино­лог обращается к государственным органам, призванным ре­шать комплекс этих проблем.

Одновременно он информиру­ет о полученных результатах экономистов, политиков, со­циологов, правоохранительные органы, суды. Обращаясь к ним, криминолог не должен выступать в роли наивного меч­тателя, рассчитывающего в обозримый период покончить с безработицей, бедностью, безнаказанностью части преступ­ников. Он обязательно указывает, какая именно часть безра­ботных граждан находится за чертой бедности и совершает преступления. Ведь есть и такие безработные или находя­щиеся за чертой бедности люди, которые не совершают пре­ступлений. Соответственно, не ставя вопрос о немедленной ликвидации ряда устойчивых отрицательных явлений, он своей информацией может помочь нейтрализовать их дейст­вие как криминогенное, обеспечить их взаимодействие с по­ложительными факторами (экономическая помощь старикам, инвалидам; трудоустройство трудоспособных; недопущение "отмывания" и использования преступных доходов и т. п.).

В то же время криминолог не может и не должен игно­рировать явления, которые приводят к снижению преступ­ности, — он обязан иметь в виду не только криминогенные обстоятельства (способные порождать преступление и пре­ступность), но и антикриминогенные (препятствующие тако­му порождению). Его информация об антикриминогенных процессах поможет развитию действенных мер борьбы с прес­тупностью.

Итак, во-первых, криминология не "всенаука", способ­ная давать универсальные рекомендации на все случаи жиз­ни, во-вторых, криминология имеет свой угол зрения, решая проблему борьбы с преступностью в конкретных ус­ловиях места и времени.

Криминологические выводы могут и должны быть ис­пользованы в процессе социальных преобразований, но надо различать криминолога и революционера, криминолога и врага существующей власти.

Практически криминолог всегда ока­зывается в положении критика, указывающего обществу на его социальные язвы и просчеты в социальном управлении, ибо не достижения человечества и не положительные мо­менты порождают преступность. Но без его рекомендаций нельзя устранить то отрицательное, что стоит за преступно­стью и нередко просматривается только при взгляде на об­щество через призму преступности.

Учет криминологических рекомендаций — важный шаг на пути научно обоснованного, прогрессивного преобразования общественных отношений без крови и катаклизмов. Порицать криминолога только за то, что он говорит о социальных просчетах, но не достижениях, — это все равно, что ругать врача, который говорит больному о характере его заболевания, причинах болезни и путях ее лече­ния, но не хвалит внешние данные пациента, его воспитанность и другие положительные качества.

Изложенное важно иметь в виду в связи с тем, что в СССР был период более чем тридцатилетнего запрета на кри­минологические исследования. Он длился с начала тридца­тых годов, когда произошла реорганизация Государственно­го института по изучению преступности и преступника, в ЦСУ был ликвидирован отдел моральной статистики, до 1963 года — создания Всесоюзного института по изучению при­чин и разработке мер предупреждения преступности. В этот период проводились отдельные научные разработки проблем преступности, но в рамках уголовного права, криминалисти­ки и других дисциплин. Практически речь шла о борьбе с отдельными преступлениями, но не с преступностью как сложным и целостным социальным явлением.

Содержание криминологии как науки — это исследова­ние и оценка преступности, ее изменений, региональных и социально-групповых различий, их оценка; исследование и оценка процессов детерминации и причинности соответст­вующей преступности, ее изменений и различий; разработка рекомендаций по борьбе с преступностью, а также методо­логии и методики криминологических исследований.

По сравнению с определением предмета криминологии здесь новым является, во-первых, указание на исследова­ние и оценку преступности, процессов ее детерминации и причинности; во-вторых, разработка рекомендаций по борьбе с преступностью, методологии и методике криминологи­ческих исследований.

Борьба с преступностью — это термин, который часто встречается в публицистических произведениях, средствах массовой информации, в практике правоохранительных ор­ганов. Но в учебниках по криминологии, как правило, говори­лось о предупреждении преступности, контроле за ней, пре­одолении. На первых порах это было вызвано необходимо­стью подчеркнуть, что только криминологи разрабатывают рекомендации по предупреждению преступности. Однако наряду с такого рода рекомендациями они дают и другие. Например, касающиеся анализа преступности, программи­рования борьбы с ней, совершенствования правоохранитель­ной деятельности по выявлению преступлений, их пресече­нию, раскрытию, привлечению к законной ответственности виновных лиц, возмещению причиненного преступлением вреда. Наиболее точно отражает суть такой деятельности понятие борьба с преступностью, которое, во-первых, как подробнее будет рассмотрено далее, отражает воздействие и на причины преступности, и на саму преступность, показы­вает сложный, объемный характер такого воздействия; во-вторых, подчеркивает момент активного наступления на пре­ступность при ее противодействии.

Методология и методика любой науки имеют важное значение, ибо они всегда привязываются к предмету иссле­дования и определяют надежность, достоверность его резуль­татов. И не случайно немецкий ученый Ганс Иоахим Шнай­дер свою книгу "Криминология" начинает с того, что "крими­нология — это самостоятельная междисциплинарная наука со своей историей, характеризующаяся оригинальными методами исследования и своеобразными институтами и орга­низациями, имеющимися во всех странах мира". Указание на методы крайне важно. Их своеобразие тоже определяет необходимость выделения специалистов, владеющих этими методами, а также организацию специальных исследователь­ских учреждений.

Дата добавления: 2014-01-07