Организационное и криминалистическое обеспечение расследования преступлений по горячим следам

ВВЕДЕНИЕ

Быстрое и полное раскрытие преступлений - одна из основных задач

правоохранительных органов. Чем меньше времени проходит с момента совершения преступления до начала и завершения работы по его раскрытию, тем выше эффективность проводимых следственных действии и оперативно-розыскных мероприятий. Важным направлением в этой деятельности является раскрытие и расследование преступлений по горячим следам. Термин «расследование по горячим следам» довольно широко распространен в юридической литературе и означает быстрое, своевременное и умелое расследование, начинающееся сразу же или вскоре после совершения преступления. При этом понятие «раскрытие преступления» нельзя смешивать с «расследованием преступления», которое является более широким понятием, включающим в себя установление всех существенных обстоятельств расследуемого события, в то время как под «раскрытием» обычно понимают лишь обнаружение преступления и установление виновных лиц. Тем не менее, поскольку указанные понятия тесно взаимосвязаны, в дальнейшем мы будем оперировать обоими терминами.

Процесс раскрытия преступлений по горячим следам определяется, в первую очередь, фактором времени. Как показывает практика, эффективное раскрытие преступления осуществляется лишь при условии, если информация о нем поступила в правоохранительные органы немедленно или в течение короткого времени после его совершения.

Расследование преступления по горячим следам, предполагающее установ­ление в кратчайшие сроки лица, его совершившего, соответствует одной из ос­новной задаче российского уголовного судопроизводства, и, прежде всего — обеспечению быстрого и полного раскрытия преступления. Преступление может быть учтено как раскрытое в случаях окончания дела производством с утвержде­нием прокурором обвинительного заключения и направлением дела в суд. Рас­крытыми считаются также преступления, когда совершившие их лица установле­ны, но дела прекращены ст. 24-28 УПК РФ.

Задержание или заключение под стражу подозреваемого, а также предъявление лицу обвине­ния еще не дают оснований для учета преступления как раскрытого. И тем не ме­нее в практике органов внутренних дел в оперативно-управленческих целях ши­роко применяется термин «раскрытие по горячим следам», под которым понима­ется система следственных действий, оперативно-розыскных и организационных мероприятий, осуществляемых в кратчайшие сроки после обнаружения преступления в целях установления в предусмотренном законом и подзаконными актами порядке максимальной доказательственной и ориентирующей информации о событии преступления, лице, совершившем это деяние, и других обстоятельствах, имевших значение по делу. Практика внесла в это понятие конкретное временное ограничение: преступление считается раскрытым по горячим следам, если лицо, его совершившее, установлено в пределах трех суток с момента обнаружения преступления. Этот срок считается возможным увеличить до десяти суток при условии непрерывности работы по раскрытию преступления в течение указанного времени.

Для расследования преступлений по горячим следам характерны:

• внезапность, возникновения ситуации, требующей вмешательства право­охранительных органов;

• дефицит времени для принятия процессуальных и тактических решений, а также для их осуществления;

• большая динамичность процесса расследования, повышенная изменчи­вость следственной ситуации;

• недостаток информации (о характере события, лице, совершившем пре­ступление, его мотивах и т.д.) при принятии решений;

• необходимость безотлагательного использования в расследовании вновь поступающей информации — как доказательственной, так и ориентирующей.

Раскрытие и расследование преступлений по горячим следам обычно начи­нается с момента прибытия на место происшествия следственно-оперативной группы.

Можно выделить три основных аспекта обеспечения высоких результатов деятельности следственно-оперативной группы:

а) быстрота прибытия на место происшествия;

б) надлежащий состав группы;

в) обеспеченность технико-криминалистическими средствами, оружием, средствами индивидуальной зашиты, транспорта и связи.

В состав следственно-оперативной группы, выезжающей на место проис­шествия, в принципе должны входить следователь, оперативный работник, спе­циалист-криминалист и инспектор-кинолог со служебно-розыскной собакой.

В большинстве МВД, УВД, УВДТ созданы картотеки неотложных действий оперативного дежурного по органу внутренних дел, членов следственно-оперативной группы по горячим следам. Картотеки находятся в дежурных частях управлений и горрайорганов внутренних дел. Подобные алгоритмы первоначаль­ного этапа раскрытия и расследования преступлений по горячим следам создают­ся и в других службах, причем в иных формах (например, памятки следователю)

На основе оценки поступившей первичной информации, при наличии при­знаков, характерных для ситуации, в которой возможно раскрытие преступления по горячим следам, дежурным (или по его докладу — одним из руководителей органа внутренних дел) принимаются решения

• о направлении на место происшествия ближайших патрульных нарядов, участкового инспектора милиции;

о преследовании, поиске по горячим следам скрывшегося преступника;

• о направлении на место происшествия следственно-оперативной группы;

• об ориентировании на поиск преступника других нарядов милиции и со­седних органов внутренних дел, а также органов внутренних дел на транспорте;

• об организации заградительных мероприятий.

Планирование первоначальных следственных действий по горячим следам имеет две важных задачи — тактическую и стратегическую. Главная тактиче­ская задача состоит в обеспечении установления личности преступника, его ро­зыска по горячим следам. Стратегическая задача заключается в обеспечении создания исходной базы для всего последующего расследования, в организации получения доказательственного и поискового материала, необходимого для даль­нейшего полного и объективного исследования всех обстоятельств дела.

Дата добавления: 2014-01-07