Пенсии по случаю потери кормильца

ТЕМА 9

Пенсия по случаю потери кормильца – это один из видов трудовых пенсий, представляющий собой ежемесячную денежную выплату алиментарного характера, выплачиваемую из Фонда социальной защиты населения нетрудоспособным членам семьи умершего (безвестно отсутствующего) кормильца, состоявшим на его иждивении, в качестве частичного возмещения помощи, которая служила для них постоянным и основным источником средств существования, в размерах, соизмеримых с заработком и стажем работы умершего кормильца, назначаемую на весь период нетрудоспособности членов семьи.

Можно выделить следующие признаки пенсии по случаю потери кормильца:

· это ежемесячные выплаты;

· денежные выплаты;

· алиментарный характер;

· источник выплаты – Фонд социальной защиты населения Республики Беларусь или средства государственного бюджета;

· выплачивается нетрудоспособным членам семьи умершего (безвестно отсутствующего) кормильца, состоявшим на его иждивении;

· выплачивается в размерах, зависящих от прошлого заработка кормильца[1, с. 256-259];

· назначается на весь период нетрудоспособности членов семьи.

Согласно Концепции реформы системы пенсионного обеспечения в Республике Беларусь пенсии по случаю потери кормильца должны базироваться на общих с пенсиями по возрасту принципах в части, применимой к этим пенсиям [2].

Все условия назначения пенсии по случаю потери кормильца можно разделить на 2 группы:

1) условия, относящиеся к кормильцу;

2) условия, относящиеся к членам семьи.

Условиями назначения пенсии по случаю потери кормильца, которые относятся к кормильцу, являются:

1) смерть кормильца либо признание его судом умершим или безвестно отсутствующим;

2) наличие стажа работы кормильца ко дню смерти;

3) наличие сведений о заработной плате умершего кормильца [4, с. 131].

Согласно статье 35 Закона Республики Беларусь «О пенсионном обеспечении» условиями назначения пенсии по случаю потери кормильца, которые относятся к членам семьи, являются:

1) родство с умершим кормильцем;

2) нетрудоспособность;

3) нахождение на иждивенииумершего кормильца.

Независимо от нахождения на иждивенииумершего кормильца, право на пенсию по случаю потери кормильца имеют:

а) родители и супруг (супруга) умершего, не состоявшие на его иждивении, также имеют право на пенсию, если впоследствии утратили источник средств к существованию.

б) дети, а также один из родителей или супруг либо дед, бабушка, брат или сестра независимо от возраста и трудоспособности, если он (она) занят (занята) уходом за детьми, братьями, сестрами или внуками умершего кормильца, не достигшими 8 лет, и не работает [5].

Нетрудоспособными членами семьи считаются:

1) дети (в том числе усыновленные, пасынки и падчерицы), братья, сестры и внуки, не достигшие 18 лет и старше этого возраста, если они стали инвалидами до достижения 18 лет, при этом братья, сестры и внуки – при условии, если они не имеют трудоспособных родителей, пасынок и падчерица - если они не получали алиментов от родителей;

2) отец, мать (усыновители), супруги, если они достигли пенсионного возраста (мужчины - 60 лет, женщины - 55 лет) либо являются инвалидами;

3) дед и бабушка – при отсутствии лиц, которые по закону обязаны их содержать;

4) отчим, мачеха, если они достигли пенсионного возраста (мужчины - 60 лет, женщины - 55 лет) либо являются инвалидами, – при условии, если воспитывали или содержали умершего пасынка или падчерицу не менее 5 лет.

Лица в возрасте от 18 лет и старше, обучающиеся в дневной форме получения образования в учреждениях, обеспечивающих получение общего среднего, профессионально-технического, среднего специального и высшего образования, в том числе на подготовительных отделениях (кроме учреждений образования, в период учебы в которых обучающиеся состоят на военной службе, на службе в органах внутренних дел, органах и подразделениях по чрезвычайным ситуациям, органах финансовых расследований Комитета государственного контроля Республики Беларусь), специального образования, переподготовку кадров, имеют право на пенсию по случаю потери кормильца до окончания ими такого обучения, но не более чем до достижения возраста 23 лет [1, с. 259].

И.В. Гущин считает, что « члены семьи умершего считаются состоявшими на его иждивении, если они находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию.

Член семьи умершего могут быть признаны находящимися на иждивении и в том случае, если на момент смерти он фактически и не находился на иждивении умершего, но на протяжении определенного периода совместной жизни иждивение имело место» [6, с. 35].

Положением о порядке назначения и выплаты прокурорским работникам пенсий за выслугу лет и по инвалидности, а их семьям – по случаю потери кормильца установлено, что пенсии по случаю потери кормильца семьям прокурорских работников назначаются независимо от выслуги лет в органах прокуратуры и общего трудового стажа кормильца и при условии, что кормилец умер в период службы в органах прокуратуры или не позднее трех месяцев со дня ее окончания либо позднее этого срока, но вследствие ранения, контузии, увечья, имевших место в период службы в качестве прокурорского работника, а семьям пенсионеров из числа прокурорских работников - если кормилец умер в период получения пенсии, предусмотренной настоящим Положением, или не позднее 5 лет после прекращения выплаты этой пенсии [11].

Членам семьи умершего пенсионера, получавшего трудовую пенсию (за исключением пенсии по случаю потери кормильца), пенсия назначается исходя из стажа работы, из которого назначалась пенсия умершему кормильцу.

Статьей 38 Закона Республики Беларусь «О пенсионном обеспечении» установлены размеры пенсий по случаю потери кормильца. Она назначается на каждого нетрудоспособного члена семьи в размере 40 процентов среднемесячного заработка кормильца, но не менее 100 процентов минимального размера пенсии по возрасту. Пенсия, назначенная по случаю смерти супруга, сохраняется и при вступлении пенсионера в новый брак. Несовершеннолетние, имеющие право на пенсию по случаю потери кормильца, сохраняют это право также и при их усыновлении.

Пенсия по случаю потери кормильца назначается на каждого нетрудоспособного члена семьи, имеющего право на пенсию. По желанию членов семьи им может быть назначена одна общая пенсия.

Согласно статье 35 Закона Республики Беларусь «О социальной защите граждан, пострадавших от катастрофы на Чернобыльской АЭС, других радиационных аварий» пенсии по случаю потери кормильца, умершего вследствие увечья или заболевания, вызванного катастрофой на Чернобыльской АЭС, другими радиационными авариями, назначаются в размере заработка умершего кормильца, определенного за последние 12 месяцев работы, военной службы или службы, предшествовавших его смерти, либо за последние 12 месяцев работы, военной службы или службы, предшествовавших снижению (утрате) трудоспособности или прекращению работы, военной службы или службы, повлекших увечье или заболевание вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, других радиационных аварий, за вычетом доли заработка (денежного довольствия), приходящейся на самого кормильца и лиц, состоявших на его иждивении, но не имеющих права на пенсию по случаю потери кормильца [7].

Декретом Президента Республики Беларусь от 29 апреля 1999 года «О некоторых мерах по упорядочению пенсионного обеспечения граждан, пострадавших от катастрофы на ЧАЭС» установлено, что пенсия по случаю потери кормильца, умершего вследствие увечья или заболевания, вызванного катастрофой на Чернобыльской АЭС, назначается в размере заработка умершего кормильца, за вычетом доли заработка, приходящейся на самого кормильца и лиц, состояих на его иждивении, но не имеющих права на пенсию по случаю потери кормильца [8].

Надбавка к пенсиям гражданам, принимавшим участие в ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС в 1986 - 1987 годах в пределах зоны эвакуации, составляет 50 процентов минимальной пенсии по возрасту.

Статьей 41 Закона Республики Беларусь «О пенсионном обеспечении» установлен порядок назначения пенсии по случаю потери кормильца при неполном стаже работы. В таком случае назначается пенсия при неполном стаже работы в размере, исчисленном пропорционально имеющемуся стажу работы кормильца. Семьям умерших пенсионеров, получавших пенсию при неполном стаже работы, пенсия назначается пропорционально стажу работы, исходя из которого, была назначена пенсия умершему кормильцу. Пенсия на каждого нетрудоспособного члена семьи не может быть менее 50 процентов минимального размера пенсии по возрасту [5].

К пенсии по случаю потери кормильца устанавливается надбавка на уход:

инвалидам I группы – 100 процентов минимального размера пенсии по возрасту;

пенсионерам, достигшим 80-летнего возраста, детям-инвалидам в возрасте до 18 лет и инвалидам с детства II группы, а также одиноким пенсионерам, нуждающимся в постоянной посторонней помощи – 50 процентов минимального размера пенсии по возрасту.

Дата добавления: 2014-01-07