Структура организации

Органы ИСО являются Генеральная ассамблея, Совет ИСО, комитет Совета, технические положения и Центральный секреторной; высший орган ИСО – Генеральная ассамблея. (рисунок-плакат рис.6)

В период между сессиями Генеральной ассамблеи работой организации руководит Совет, в который входят председатели национальных организаций по стандартизации. При совете создано исполнительное бюро, которое руководит техническими комитетами.

Проекты международных стандартов разрабатываются непосредственно рабочими группами, действующие в рамках технических коллективов.

Технические комитеты (ТК) подразделяются на общетехнические и комитеты, работающие в конкретных областях техники. Общетехнические ТК (их в ИСО насчитывается двадцать шест) решают общетехнические и межотраслевые задачи. К ним, например, относятся:

- ТК12 «Единицы измерения»;

- ТК19 «Предпочтительные числа»;

- ТК37 «Предметология»; и другие.

Остальные около 140 комитетов действуют в конкретных областях техники (ТК22 «Автомобили», ТК39 «Станки» и др.).

Технические комитеты, деятельность которых охватывает целую отрасль (химия, авиационная и космическая техника и др.), организуют подкомитеты (ПК) и рабочие группы (ГР).

В зависимости от системы заинтересованности каждый участник ИСО определяет статус своего участия в работе каждого ТК. Участие может быть активным и в качестве наблюдателя.

Проект международного стандарта (МС) считается принятым, если он одобрен большинством (75%) активных участников ТК.

К началу 1999 года действовало примерно 14 тыс. МСИСО. 75% МСИСО – основополагающие стандарты на методы испытаний.

В практике международной стандартизации основной упор при разработке стандартов на продукцию делается на установление единых методов испытаний продукции, требований к маркировке, терминологии, т.е. на те же аспекты, без которых не возможно взаимопонимание изготовителя и потребителя не зависимо от страны, где производится и испытывается продукция.

В других странах также устанавливаются требования к продукции в части безопасности её для жизни и здоровья людей, окружающей среды, взаимозаменяемости и технической совместимости. Что касается других требований к качеству конкретной продукции то их не целесообразно устанавливать в международных стандартах – конкретные нормы качества на конкретную продукцию для разных категорий потребителей регулируется через цену непосредственно в контрактах.

Рассматривая результаты деятельности общетехнических и межотраслевых ТК, следует отметить как значительные достижения ИСО разработке международной системы единиц измерения, принятие метрических размеров резьбы, системы стандартных размеров и конструкций комитетов для перевозки грузов всеми видами транспорта.

В настоящие время особое внимание привлекает работа ТК176 «Системы обеспечения качества». В его задачу входят стандартизация и гармонизация основополагающих принципов создания систем обеспечения качества.

Другим органом Совета ИСО является Техническое бюро и шесть комитетов. Среди комитетов большое значение имеет работа Комитета по оценке соответствия продукции стандартам (К17СКО) и Комитета по вопросам потребителя (КОПОЛКО).

КАСКО создан в начале 70-х гг. в связи с бурным развитием сертификации во всех странах мира. Этому органу поручено выработка международных рекомендаций для стран по всем аспектам сертификации (организация испытательных центров в странах, требования, предъявляемые к ним, маркировка сертифицируемой продукции, требования к органам, осуществляющим руководство систем сертификации и др.).

В задачи КОПОЛКО входит:

- изучения путей содействия потребителям в получении максимального эффекта от стандартизации продукции, а также установление мер, которые необходимо предпринять для более широкого участия потребителей в национальной и международной стандартизации;

- выработка с позиции стандартизации рекомендаций, направленных на обеспечение информацией потребителей, защиту их интересов, а также программ их обучения по вопросам стандартизации;

- обобщения опыта участия потребителей в работах по стандартизации, применению стандартов на потребительские товары, по другим вопросам стандартизации, представляющим, интерес для потребителей.

Результат деятельности КОПОЛКО является создания перечней национальных и международных стандартов, представляющих интерес для потребительских организаций, а также подготовка руководств по оценке качества потребительских товаров, например:

-руководство 12 «Сравнительные испытания потребительских товаров»;

-руководство 14 «информация о товарах для потребителей»;

-руководство 36 «Разработка стандартных методов измерения эксплуатационных характеристик потребительских товаров».

Активной задачей ИСО является совершенствование структуры фонда стандартов.

В начале 90-х гг. превалировали стандарты в области машиностроения (около 30%), химии (около 12,5%). На долю стандартов в области здравоохранения и медицины приходилось всего 3,5%, охраны окружающей среды – 3%. Относительно небольшую долю (около 10,5%) занимали стандарты в области информатики, электроники и информационного обеспечения. В перспективе социальные сферы (защита окружающей среды, здравоохранение), а также информационные технологии должны стать приоритетами в деятельности ИСО.

Острая конкуренция на мировом рынке стран и фирм, являющихся мировыми лидерами изготовителями конкретной продукции.

Трудно переоценить значение для качества жизни населения Земли сохранение природной среды обитания. В настоящие время понятие «качество жизни» рассматривается как комплексная характеристика, включающая не только социально-экономические и ряд других аспектов, но и экологические факторы и условия существования личности.

К показаниям качества жизни относятся качество воздуха, воды, пищи, степень безопасности на работе и дома и др.

Вот так ИСО/ТК 146 «качество воздуха» разработал международный стандарт МС ИСО 10312 «Атмосферный воздух». Определение асбестового волокна. Метод прямой просветной микроскопии: известно, что наличие в воздухе даже минимальных частиц асбеста крайне отрицательно влияет на здоровье человека. ИСО/ТК 147 «Качество воды» разработал свыше ста международных стандартов на методы анализа физических, химических, микробиологических и других свойств воды, с помощью которых осуществляется контроль наличия в ней токсичных примесей. Значительная роль в защите водных источников от загрязнений комитета ИСО/ТК 190. Качество почвы: является на этапе разработки МС. В региональных и международных организациях по стандартизации идёт постоянная борьба за лидерство, поскольку экономически развитые страны видят в проекте конкурентного МС соответствующий национальный стандарт и борются за отражение в этом проекте своих национальных интересов. Не случайно из общего количества МС ИСО, разработанными всеми ТК, более 70% соответствуют национальным или фирменным стандартам промышленно развитых стран мира.

Лидерство той или иной страны в разработке МС определяется и степенью участия её специалистов в деятельности рабочих органов ИСО, МЭК, МСЭ – технических коллективов (ТК), подкомитетов (ПК), рабочих групп (РГ).

В настоящие время работа ИСО осуществляется в рамках 185ТК, 636ПК, 197РГ. Стандарты МСИСО не являются обязательными, т.е. каждая страна в праве применять их целиком, отдельными разделами или вообще не применять. Однако в условиях острой конкуренции на мировом рынке изготовители продукции, стремятся поддержать высокую конкурентно способность своих изделий, вынуждены пользоваться международными стандартами. По оценки зарубежных специалистов, передовые промышленно развитые страны мира применяют до 80% всего фонда стандартов ИСО. Особенно широко используют стандарты ИСО и других международных организаций страны, экономика которых в большей степени зависит от внешней торговли. Это Нидерланды, Швеция, Бельгия, Австрия, Дания, у которых доля внешней торговли по отношению к общему объёму производства составляет 40-50%. Эти страны стремятся не создавать национальные стандарты в тех областях, в которых действуют соответственные международные стандарты.

Международная электротехническая комиссия (МЭК) разрабатывает стандарты в области электротехники, радиоэлектроники, связи. Она была создана в 1906 г., т.е. задолго до образования ИСО. Работая не которое время параллельно, эти организации в настоящее время объединили свои работы, и МЭК является независимым членом ИСО. Помимо перечисленных, в работах по международной стандартизации участвуют другие организации.

Европейская экономическая комиссия ООН (ЕЭКООН) широко известна своей деятельностью в области стандартизации требований безопасности механических транспортных средств.

Международная торговая палата (МТП) проводит работы по унификации торговой документации. В рамках объединенного комитета экспертов ФАО/ВОЗ (ФАО – учреждение ООН по вопросам продовольствия и сельского хозяйства, ВОЗ – всемирная организация по здравоохранению) действует комиссия «Кодекс алиментормус», которая разработала свыше 300 МС на пищевые продукты. В пределах своей компетенции в работах по стандартизации участвуют и другие международные организации при ООН- ЮНЕСКО, МАГАТЭ и др.

В наше время наблюдается тенденция к интеграции экономики, созданию объединенных региональных рынков. Наибольшие развитие интеграции получила в рамках Европейского экономического общества (ЕЭС), которое сформировало единый внутренний рынок к 1993 году.

При этом первоочередное значение в устранении национальных барьеров придаётся развитию европейский стандартизации.

В 1961 году был утверждён Европейский комитет по стандартизации в электротехнике (СЕНЭЛЕК). В рамках СЕН и СЕНЭЛЕК действует 239ТК.

В 1972 г. Советом ЕЭС была принята генеральная программа устранения технических барьеров в торговле в пределах Сообщества. Под техническим барьером понимается различия в требовании национальных и международных стандартов, приводящих к дополнительным по сравнению с обычной коммерческой практикой затратам средств и (или) времени для продвижения товара на соответствующий рынок.

Комиссией ЕС разработана программа «Зелёная книга Европы» (Развитие европейской стандартизации для ускорения технической генерации в Европе), где был изложен план перестройки и развитие стандартизации на континенте. Основное в «Зелёной книге» - евростандарты должны отложить новейшие достижения техники и технологии, а специально разработанные директивы – содержать эффективные меры против проникновение в Сообщество продукции, не безопасной или вредной для населения и окружающей среды.

Нормативную базу стандартизаций ЕС составляет хорошо развитые техническое законодательство. Европейские стандарты CEN являются гармонизированными, т.е. обеспечивают реализацию соответствующей директивы, и в этом случаи они обязательны для применения в странах ЕС.

Стандарт считается гармонизированным после его опубликовании в бюллетене ЕС с указанием номера соответствующей директивы.

Продукция отвечающая требованием директивы, маршрутизируется знаком СE. Этот знак не для потребителя, а для контролирующих и таможенных органов стран ЕС. Продукция, маркированная знаком СE, имеет право свободного перемещения внутри объединенного рынка. В рамках ЕС действуют более ста директив по пищевым продуктам. В основу большинства евростандартов закладывают лучшие стандарты отдельных европейских стран. Например, широко известные своим высоким техническим уровнем стандарты Швеции по электромагнитной безопасности персональных компьютеров положены в основу единого стандарта ЕС.

Политика комитетов СЕН и СЕНЭЛЕК заключаются в том, чтобы как можно чаще использовать МСИСО и МЭК в качестве региональных. В итоге около 45% НД в рамках ЕС представляет международные стандарты разработанные ИСО/МЭК.

Дата добавления: 2014-01-07