Особенности зарубежного законодательства о конкуренции

Анализ антимонопольного законодательства зарубежных стран показывает, что правовые формы регулирования конкуренции заключаются в создании государством юридических условий существования экономической состязательности на рынке и ее поддержке, а также в признании за хозяйствующими субъектами возможности осуществлять конкурентные действия, т.е. права на конкуренцию. Правовые условия существования и развития экономической состязательности на рынке выражаются в наличии норм и институтов права, основывающихся на следующих общепризнанных в мире принципах: свободное развитие предпринимательской деятельности, всемерная охрана частной собственности, формальное равенство участников имущественных отношений, свобода договора и обеспечение охраны нарушенных прав. На них базируется система права, регулирующего маркетинговые отношения большинства стран, ориентированных на рыночные приоритеты в регулировании экономики.

Принципы, создающие правовые условия существования экономической состязательности на рынке, взаимосвязаны: при отсутствии одного из них не могут реализовываться и другие, невозможна и сама конкуренция. Опираясь на эти принципы, во Франции и Великобритании была разработана специальная конструкция права на свободную конкуренцию, которая состоит в том, что каждый предприниматель может свободно вести свое дело. Главные условия ведения бизнеса - это состязательность и свобода выбора. Свобода выбора предпринимателя заключается в том, что владельцы материальных ресурсов и денежных капиталов могут использовать их по собственному усмотрению: приобретать ресурсы, организовывать процесс производства продукции, реализовывать ее по своему выбору.

Небезынтересной является проблема определения доминирующего положения в зарубежном законодательстве. В конкурентном законодательстве стран с рыночной экономикой доля, при которой за компанией признается доминирующее положение на рынке, значительно ниже 65%, предусмотренных отечественным законодательством.

При этом доминирующим считается положение компании, если ее доля на рынке определенных товаров составляет 25% сделок или ее оборот в совокупности превышает 7 млрд франков.

Для определения доминирующего положения на рынке в конкурентном законодательстве Германии необходимо оценивать долю фиксированного числа предприятий (CR - concentration ratios), которая показывает уровень концентрации производства. Доминирующее положение возникает, если на одну фирму приходится свыше 1/3 всего оборота на рынке или на три фирмы и более - свыше половины либо на пять и более - больше 2/3 оборота.

Важным вопросом антитрестовского законодательства США является правильное определение границ рынка. Здесь должны учитываться все конкуренты конкретной фирмы. Рынок, в рамках которого для данной компании складываются отношения конкуренции и монополии, именуется релевантным.

Как в европейских странах, так и в США антимонопольное законодательство устанавливает предварительную нотификацию в антимонопольных органах крупных операций объединительного характера. Сделка не может считаться действительной без разрешения антимонопольного органа. Законодательно устанавливаются лимиты, по достижении которых хозяйствующий субъект должен представить в антимонопольный орган необходимую информацию о предполагаемой сделке. Этот лимит может представлять объемы ежегодных оборотов, величину активов, рыночную долю.

Немаловажное место в конкурентном законодательстве большинства государств занимает ответственность за несоблюдение правил контроля экономической концентрации, которая выражается, как правило, в форме штрафов за непредставление своевременно нотификаций о сделках, а также за совершение неразрешенной сделки.

Дата добавления: 2014-01-07