Сущность надзорного производства.

Полномочия суда и основания к отмене решений, определений и постановлений в порядке надзора.

Возбуждение надзорного производства. Содержание надзорного производства.

Сущность надзорного производства.

В порядке надзора проверяется правильность актов правосудия, вступивших в законную силу.

Предметом надзорного производства может быть не любое судебное постановление. В соответствии с изменениями, внесенными в главу 41 ГПК РФ Федеральным законом от 04.12.2007 г. № 330-ФЗ, предметом надзорного производства могут быть только судебные акты апелляционной, кассационной и самой надзорной инстанции, т.е. постановления Верховного Суда Российской Федерации. Исключения составляют акты Президиума Верховного Суда Российской Федерации, являющегося высшей судебной инстанцией, ставящей последнюю точку в разрешении правовых конфликтов в российском судопроизводстве, и судебные постановления, не прошедшие стадию апелляционного или кассационного обжалования. Надзорная жалоба и представление прокурора, поданные на такие судебные постановления, подлежат возвращению определением судьи без рассмотрения по существу на основании п. 5 ч. 1 ст. 379.1 ГПК РФ как поданные с нарушением правил подсудности, установленных ст. 377 ГПК РФ.

Судебно-надзорные органы составляют определенную систему: Высший орган – Президиум Верховного Суда России, в состав которого входит нечетное число судей: Председатель суда, его заместители и наиболее квалифицированные члены суда. Затем следуют Судебные Коллегии по гражданским делам и Военная коллегия Верховного Суда РФ. Низшими судебно-надзорными органами являются президиумы верховных судов республик, краевого, областного и др. судов субъектов РФ.

Президиумы судов субъектов РФ пересматривают вступившие в законную силу кассационные определения судов соответствующих субъектов РФ; апелляционные решения и определения районных судов; вступившие в законную силу судебные приказы; решения и определения районных судов и мировых судей.

Президиум окружного (флотского) военного суда пересматривает вступившие в законную силу кассационные определения окружных (флотских) военных судов, решения и определения гарнизонных военных судов.

Судебная Коллегия по гражданским делам Верховного суда РФ проверяет законность решений и определений по гражданским делам, вынесенных всеми соответствующими судами РФ, а также постановления президиумов судов субъектов РФ.

Военная коллегия по гражданским делам Верховного суда РФ проверяет законность решений и определений президиумов окружных (флотских) военных судов; кассационных определений окружных (флотских) военных судов, а также вступивших в законную силу решений и определений гарнизонных военных судов, если указанные судебные постановления были обжалованы в президиум окружного (флотского) военного суда.

Президиум Верховного Суда РФ рассматривает надзорную жалобу или представление прокурора на вступившие в законную силу: решения и определения судов субъектов, принятые ими в первой инстанции, если такие акты были предметом кассационного рассмотрения в Верховном суде РФ; решения и определения окружных (флотских) военных судов, если указанные решения и определения были предметом кассационного рассмотрения в Верховном Суде Российской Федерации; решения и определения Верховного Суда Российской Федерации, принятые им в первой инстанции; на определения Кассационной коллегии Верховного Суда Российской Федерации; на определения Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации, вынесенные ею в кассационном порядке; на определения Военной коллегии Верховного Суда Российской Федерации, вынесенные ею в кассационном порядке.

Потребность в надзорном судопроизводстве обусловлена двумя обстоятельствами.

Во-первых, развитая судебная система страны остро нуждается в руководстве, которое бы осуществлялось в процессуальной форме без вмешательства в отправление правосудия по конкретным делам, без нарушения судейской независимости и обеспечивало бы безупречную правильность и эффективность гражданской юрисдикции. Иными словами, судебной системе объективно нужен институт, формирующий судебную политику в правосудии по гражданским делам.

Во-вторых, учреждение судебного надзора связано с потребностью до конца устранить любые юридические ошибки в работе судов. Производство по пересмотру вступивших в законную силу судебных постановлений является дополнительным способом обеспечения правосудности судебных постановлений и может быть использовано только в случае, если заинтересованными лицами были использованы иные установленные ГПК РФ способы обжалования судебного постановления до вступления его в законную силу (ч. 2 ст. 376, ст. 377), т. е. судебный акт обжаловался в порядке апелляции или кассации.

С учетом сказанного, пересмотр актов правосудия в порядке надзора является второй, дополнительной гарантией безошибочного отправления правосудия.

Дата добавления: 2014-01-07