Решение прокурора по уголовному делу

Обвинительное заключение, его содержание и форма. Обвинительный акт

Особенности окончания предварительного расследования по делам, рассматриваемым в суде с участием присяжных заседателей; с применением особого порядка судебного разбирательства и с проведением предварительного слушания

Особенности окончание дознания составлением обвинительного акта

Деятельность органов дознания по делам, по которым производство Псл не обязательно, регламентируется ст. 223 УПК.

Как видно из ст. 225 УПК, существуют следующие особенности при окончании дознания:

(1) об окончании дознания уведомляются участники процесса, имеющие в деле признаваемый законом интерес (потерпевший, гражданский истец, гражданский ответчик) и их представители;

(2) гражданский истец (ответчик), их представители лишь извещаются об окончании дознания и направлении дела прокурору, с материалами дела они не знакомятся;
(3) потерпевшему или его представителю по его ходатайству могут быть предоставлены для ознакомления материалы уголовного дела в том же порядке, как для обвиняемого и его защитника (см.: ч.2, 3 ст. 225 УПК).

Обвиняемый и его защитник знакомятся с материалами уголовного дела также, как и при окончании Псл (ч. 2 ст. 225 УПК).

Согласно ч. 2 ст. 218 УПК в протоколе ознакомления с материалами уголовного дела делается запись о разъяснении обвиняемому его права, предусмотренного ч. 5 ст. 217 УПК, и отражается его желание воспользоваться этим правом или отказаться от него. При этом составление отдельного протокола о разъяснении нижеприведенных прав обвиняемому не требуется.

Следователь на основании ч. 5 ст. 217 УПК разъясняет обвиняемому его право ходатайствовать:

1) О рассмотрении уголовного дела судом с участием присяжных заседателей - в случаях, предусмотренных п. 1 ч. 3 ст. 31 УПК. При этом следователь разъясняет особенности рассмотрения уголовного дела этим судом, права обвиняемого в судебном разбирательстве и порядок обжалования судебного решения.

Если один или несколько обвиняемых отказываются от суда с участием присяжных заседателей, то следователь решает вопрос о выделении уголовных дел в отношении этих обвиняемых в отдельное производство. При невозможности выделения уголовного дела в отдельное производство уголовное дело в целом рассматривается судом с участием присяжных заседателей.

2) О применении особого порядка судебного разбирательства - в случаях, предусмотренных ст. 314 УПК.

Особый порядок производства по делу возможен тогда, когда обвиняемый при наличии согласия государственного или частного обвинителя заявит о согласии с предъявленным ему обвинением и будет ходатайствовать о постановлении приговора без проведения судебного разбирательства по уголовным делам о преступлениях, наказание за которые, предусмотренное УК РФ, не превышает пяти лет лишения свободы.

3) О проведении предварительных слушаний - в случаях, предусмотренных ст. 229 УПК.

Обвиняемому должно быть разъяснено, что предварительное слушание (предусмотренное гл. 34 УПК) проводится:

а) при наличии ходатайства стороны об исключении доказательства, заявленного в соответствии с ч. 3 ст. 229 УПК;

б) при наличии оснований для возвращения уголовного дела прокурору в случаях, предусмотренных ст. 237 УПК;

в) при наличии оснований для приостановления или прекращения уголовного дела;

г) для решения вопроса об особом порядке судебного разбирательства;

д) для решения вопроса о рассмотрении уголовного дела судом с

участием присяжных заседателей.

Ходатайство о проведении предварительного слушания может быть заявлено стороной после ознакомления с материалами уголовного дела либо после направления уголовного дела с обвинительным заключением или обвинительным актом в суд в течение 7 суток со дня получения обвиняемым копии обвинительного заключения или обвинительного акта (см.: ч. 3 ст. 230 УПК).

После выполнение всех процессуальных действий, связанных с окончанием ПР, составляется обвинительное заключение (ОЗ). Это важный процессуальный документ, где дается:

- юридическая квалификация совершенного преступления;

- излагается анализ собранных по делу доказательств;

- приводятся доводы обвиняемого в опровержение своей виновности или причастности к содеянному и результаты их проверки;

- обстоятельства, смягчающие и отягчающие ответственность обвиняемого.

Обвинительное заключение - это процессуальный документ, который определяет пределы судебного разбирательства, поэтому оно должно отвечать следующим требованиям:

- быть объективным;

- определенным (а не альтернативным);

- юридически обоснованным;

- отвечать требованиям стилистики и грамматики.

Только такое обвинительное заключение будет способствовать установлению истины по делу и постановлению законного, обоснованного и справедливого приговора.

Среди ученых нет единства мнений по вопросу, из скольких частей состоит обвинительное заключение как ПД. Так, в учебнике под ред. П.А. Лупинской называется 3 части (вводная, описательная, резолютивная), в учебнике под ред. К.Ф. Гуценко - 2 (описательная, резолютивная, как предусмотрено прямо в ст. 205 УПК РСФСР, который будет действовать до 1 июля 2002 г.), есть авторы, называющие 5 и 7 частей. Кафедра уголовного процесса НА МВД РФ придерживается мнения, что таковых 3 части (вводная, описательная, резолютивная).

В соответствие со ст. 220 УПК РФ в о вводной части указываются: № уголовного дела, Ф.И.О. обвиняемого(ых), статья(и) уголовного закона, по которым квалифицируются его (их) действия.

В описательной части излагается существо обвинения, обстоятельства совершенного преступления (место, время, способы, мотивы, цели и наступившие последствия) и др. обстоятельства, имеющие значение для данного уголовного дела. Если совершено несколько преступлений, то эти обстоятельства излагаются в отношении каждого обвиняемого.

В резолютивной части приводятся сведения о личности обвиняемого и излагается формулировка предъявленного обвинения с указанием статьи (статей) уголовного закона, предусматривающих данное преступление.

Приводиться перечень доказательств, подтверждающих обвинение; перечень доказательств, на которые ссылается сторона защиты; обстоятельства, смягчающие и отягчающие наказание; данные о потерпевшем, характере и размере вреда, причиненного ему преступлением

Если обвиняемых несколько, то поочередно в таком же порядке в отношении каждого обвиняемого описывается каждый эпизод его деяния.

В обвинительном заключении нельзя писать о преступлениях, которые не указаны в постановлении о привлечении в качестве обвиняемого. (Формулировка обвинения в обвинительном заключении не может существенно отличаться от предъявления обвинения и ухудшать положение обвиняемых).

Обвинительное заключение завершается указанием даты и места его составления, подписывается следователем (или руководителем следственной бригады), а также начальником следственного отдела.

Если обвиняемое лицо не владеет языком, следователь обязан предоставить ему письменный перевод обвинительного заключения (согласно ст. 18 УПК).

К обвинительному заключению следователь прилагает список лиц, подлежащих вызову в судебное заседание со стороны обвинения и защиты с указанием их места жительства и(или) местонахождения (ч. 4 ст. 220 УПК), а также справку, где излагаются сведения: о сроках следствия, об избранных мерах пресечения с указанием сроков содержания под стражей и домашнем аресте, о гражданском иске, о принятых мерах по обеспечению заявленного гражданского иска и возможной конфискации имущества, о процессуальных издержках, о применении научно-технических средств, а при наличии у обвиняемого, потерпевшего иждивенцев - о принятых мерах по обеспечению их прав (ч. 5 ст. 220 УПК).

Обвинительное заключение и приложения должны содержать ссылки на тома и листы уголовного дела.

После подписания обвинительного заключения и приложений к нему, дело с ОЗ направляется прокурору.

Прокурор (или его заместитель) обязаны в срок не более 5 суток рассмотреть дело и принять одно из решений, указанных в ст. 221 УПК:

1) Утвердить ОЗ и направить дело в суд. Составить новое ОЗ.

2) Прекратить дело либо уголовное преследование в отношении отдельных обвиняемых полностью или частично.

3) Возвратить дело следователю для производства дополнительного след-

ствия или дознания, для пересоставления ОЗ и устранения выявленных недостатков со своими письменными указаниями.

4) Принять решение о направлении уголовного дела вышестоящему про-

курору для утверждения ОЗ, если оно подсудно вышестоящему суду.

По окончании дознания дознаватель составляет процессуальный документ, именуемый обвинительным актом (см.: ст. 225 УПК), в котором указываются:

1) дата и место его составления;

2) должность, фамилия, инициалы лица, его составившего;

3) данные о лице, привлекаемом к уголовной ответственности;

4) место и время совершения преступления, его способы, мотивы, цели,

последствия и др. обстоятельства, имеющие значение для данного уголовного дела;

5) формулировка обвинения с указанием пункта, части, ст. УК РФ;

6) перечень доказательств, подтверждающих обвинение, и перечень

доказательств, на которые ссылается сторона защиты;

7) обстоятельства, смягчающие и отягчающие наказание;

8) данные о потерпевшем, характере и размере причиненного ему вреда;

9) список лиц, подлежащих вызову в суд.

Обвинительный акт утверждается начальником органа дознания и вместе с материалами уголовного дела направляется прокурору (ч. 4 ст. 225 УПК).

Прокурор рассматривает уголовное дело, поступившее с обвинительным актом, и в течение 2 суток принимает по нему одно из следующих решений:

1. Об утверждении обвинительного акта и о направлении уголовного дела в суд.

2. О возвращении уголовного дела для пересоставления обвинительного акта в случае его несоответствия требованиям ст. 225 УПК со своими письменными указаниями. При этом прокурор может продлить срок дознания, но не более, чем на 3 суток.

3. О прекращении уголовного дела по основаниям, предусмотренным ст.24 - 28 УПК.

4. О направлении уголовного дела для производства предварительного следствия.

При утверждении обвинительного акта прокурор вправе своим постановлением исключить из него отдельные пункты обвинения либо переквалифицировать обвинение на менее тяжкое. Копия обвинительного акта вручается обвиняемому и его защитнику (ст. 226).

5. Действия и решения прокурора по уголовному делу с обвинительным заключением

Прокурор рассматривает поступившее от следователя уголовное дело с обвинительным заключением и в течение 10 суток принимает по нему одно из следующих решений:

1) об утверждении обвинительного заключения и о направлении уголовного дела в суд;

2) о возвращении уголовного дела следователю для производства дополнительного следствия, изменения объема обвинения либо квалификации действий обвиняемых или пересоставления обвинительного заключения и устранения выявленных недостатков со своими письменными указаниями;

3) о направлении уголовного дела вышестоящему прокурору для утверждения обвинительного заключения, если оно подсудно вышестоящему суду.

В случае сложности или большого объема уголовного дела срок, установленный частью первой настоящей статьи, может быть продлен по мотивированному ходатайству прокурора вышестоящим прокурором до 30 суток.

Установив, что следователь нарушил требования части пятой статьи 109 УПК РФ, а предельный срок содержания обвиняемого под стражей истек, прокурор отменяет данную меру пресечения.

3. В случаях, предусмотренных пунктами 2 и 3 прокурор выносит мотивированное постановление.

Постановление прокурора о возвращении уголовного дела следователю может быть обжаловано им в течение 72 часов с момента поступления к нему уголовного дела с согласия руководителя следственного органа вышестоящему прокурору, а при несогласии с его решением - Генеральному прокурору Российской Федерации с согласия Председателя Следственного комитета Российской Федерации либо руководителя следственного органа соответствующего федерального органа исполнительной власти (при федеральном органе исполнительной власти). Вышестоящий прокурор в течение 10 суток с момента поступления соответствующих материалов выносит одно из следующих постановлений:

1) об отказе в удовлетворении ходатайства следователя;

2) об отмене постановления нижестоящего прокурора. В этом случае вышестоящий прокурор утверждает обвинительное заключение и направляет уголовное дело в суд.

5. Обжалование решения прокурора, указанного в пункте 2, в порядке, установленном частью четвертой настоящей статьи, приостанавливает его исполнение.

Направление уголовного дела в суд.

После утверждения обвинительного заключения прокурор направляет уголовное дело в суд, о чем уведомляет обвиняемого, его защитника, потерпевшего, гражданского истца, гражданского ответчика и (или) представителей и разъясняет им право заявлять ходатайство о проведении предварительного слушания в порядке, установленном главой 15 УПК РФ.

Копия обвинительного заключения с приложениями вручается прокурором обвиняемому. Копии обвинительного заключения вручаются также защитнику и потерпевшему, если они ходатайствуют об этом.

В случае, если обвиняемый содержится под стражей, копия обвинительного заключения с приложениями вручается ему по поручению прокурора администрацией места содержания под стражей под расписку, которая представляется в суд с указанием даты и времени вручения.

Если обвиняемый отказался от получения копии обвинительного заключения либо не явился по вызову или иным образом уклонился от получения копии обвинительного заключения, то прокурор направляет уголовное дело в суд с указанием причин, по которым копия обвинительного заключения не была вручена обвиняемому.

Дата добавления: 2014-01-07