I. Установление фактических обстоятельств дела

Стадии правоприменения

Применение права как особая форма реализации права (дополнение)

Применение права необходимо:

1. Когда предусмотренные юридические права и обязанности не могут возникнуть и реализоваться без государственно-властной деятельности. Для возникновения и реализации прав и обязанно­стей в каждом отдельном случае необходимо издание компетент­ным органом властного решения в отношении конкретного лица по определенному вопросу.

Пример: чтобы учиться в институте (реализовать свое право на образование), необходим приказ ректора данного ВУЗа о зачис­лении.

2. Когда имеются препятствия для использования субъек­тивных юридических прав гражданами и организациями, а также если юридические обязанности не исполняются добровольно.

Пример: создание препятствий для осуществления права соб­ственности владельца гаража, который не может попасть в него из-за наваленной у входа груды металлолома. К виновным лицам (в случае их отказа убрать этот металлолом) компетентный государ­ственный орган должен применить меру государственного при­нуждения (штраф).

3. Если совершено правонарушение и нужно определить соот­ветствующую меру юридического взыскания к правонарушителю.

Пример: совершение работником предприятия дисциплинар­ного правонарушения влечет наложение дисциплинарного взыска­ния на него руководителем данного предприятия.

Во всех этих случаях требуется тщательное исследование и установление конкретных обстоятельств дела, а затем верное при­менение к ним требований закона.

Применение права представляет собой сложную, многосту­пенчатую деятельность, в ходе которой необходимо выделять главные звенья (стадии применения), характеризующие последова­тельность действий при рассмотрении юридического дела.

Таких основных стадий три:

I. установление фактических обстоятельств дела;

II. выбор и анализ юридических норм, подлежащих примене­нию к установленным фактическим обстоятельствам;

III. решение конкретного юридического дела и его докумен­тальное оформление.

Фактическими обстоятельствами являются жизненные собы­тия, происшествия, образующие реальную основу применения пра­ва.

Среди множества фактических обстоятельств должны быть выделены факты самого случая (главные факты), к которым при­меняются юридические нормы.

Установление фактических обстоятельств дела должно быть законным и обоснованным. Это достигается с помощью доказа­тельств путем глубокого и всестороннего исследования событий, выявления их истинности и объективной достоверности.

Доказательством являются сведения о фактах, сами факты (смерть потерпевшего, имущественный ущерб) и источники сведе­ний о фактах (документы, свидетельские показания). Источники сведений о фактах требуют определенных процессуальных форм закрепления и удостоверения (например, протокол допроса обяза­тельно должен быть подписан обвиняемым). Недопустимыми в качестве юридических доказательств являются сведения, получен­ные, например, в результате физического насилия над обвиняе­мым.

Установление фактических обстоятельств дела происходит пу­тем доказывания, которое представляет собой деятельность по установлению истинности отобранных и изученных обстоятельств дела.

II. Выбор и анализ юридических норм, подлежащих примене­нию к установленным фактическим обстоятельствам.

После установления подлинности юридических доказательств определенного дела начинается вторая стадия применения права.

На этой стадии возникает вопрос о том, на основании какой нормы должно решиться рассматриваемое дело. Выбор необходи­мой правовой нормы является правовой квалификацией фактиче­ских обстоятельств дела.

Правовая квалификация — это юридическая оценка всей сово­купности фактических обстоятельств дела путем соотнесения данного случая с определенными юридическими нормами.

Правовая квалификация включает в себя следующие стадии:

а) Проверка подлинности текста статьи с точки зрения за­конности.

Необходимо проверить подлинность применяемой статьи за­кона, с точки зрения законности, то есть установить, не изменена ли норма, не противоречит ли она иным законам и т.д.

б) Проверка действия нормы права во времени, пространстве и по кругу лиц.

Это означает, что правоприменительный орган должен точно установить:

• действует ли норма права в тот момент, когда на ее основе нужно решить конкретное юридическое дело;

• действует ли она на той территории, где это дело должно быть разрешено;

• распространяется ли действие данной нормы на лиц, в от­ношении которых она должна быть применена.

в) Разрешение возможных коллизий между нормами права и преодоление пробелов в праве.

При выборе и анализе нормы права иногда обнаруживается, что данный случай регулируется несколькими нормами, которые не совпадают или даже противоречат друг другу по своему содер­жанию. Это явление называется коллизией правовых норм.

Каким же образом разрешаются коллизии между правовыми нормами?

• если обнаружено противоречие между нормой федерально­го закона и нормой республиканского закона, то необходимо при­менять норму федерального закона;

• если имеется коллизия между нормами, исходящими от различных органов, то применяется норма вышестоящего органа;

• при противоречии между нормами, принятыми одним и тем же органом, но в разное время, применяется норма, которая принята позднее;

• в случае коллизии между общей и специальной нормой применяется последняя.

III. Решение конкретного юридического дела и его докумен­тальное оформление.

Это завершающая и основная стадия применения норм права. Компетентные правоприменительные органы или должност­ное лицо (суд, прокуратура, и т.п.) на основании подлинного зна­ния и убеждения в достоверности и законности результатов, полученных на предыдущих стадиях, выносят властное решение и затем объявляют его заинтересованным лицам и организациям.

Результат решения юридического дела — индивидуальное государственно-властное веление, предписание, облекаемое в до­кументальную форму, в форму акта-документа — приговора, ре­шения, определения, заключения и т.д.

На этом процесс применения норм права заканчивается. На­чинается реализация акта применения права, то есть воплощение конкретных прав и обязанностей, указанных в этом акте.

Акт применения правовых норм: понятие и виды

Акт применения норм права — это официальный правовой до­кумент, содержащий индивидуальное государственно-властное предписание компетентного органа, которое выносится им в ре­зультате разрешения конкретного юридического дела.

Признаки актов применения права.

1. Властный характер и охрана принудительной силой госу­дарства.

Заключенные в акте применения права предписания обяза­тельны для всех, к кому они относятся. При необходимости они могут быть реализованы принудительным путем.

2. Акт применения — это индивидуальный правовой акт.

Он относится к строго определенным лицам. Правопримени­тельный акт имеет силу только для данного случая и не распростра­няется на подобные случаи, в отличие от нормативно-правового акта, который содержит правовые нормы, имеющие общий харак­тер. Нормы права регулируют множество однородных случаев и распространяются на всех лиц, которые находятся в сфере их дей­ствия. Они рассчитаны на неоднократное применение. Индивиду­альные акты применения права не содержат правовых норм. Поэтому акты применения права к источникам права в нашей стране не относятся.

Дата добавления: 2014-01-07