Местные органы

Центральные органы

В начале периода централизации господствовала дворцово- вотчинная система управления. В связи с расширением территории государства стали образовываться дворцовые ведомства (пути). Например: конюший путь, сокольничий путь. В дальнейшем начинает складываться приказно-воеводская система управления. Сначала те или иные вопросы, не охваченные путями, поручались отдельным боярам и неродовитым, но грамотным дворянам.

Эти поручения/приказы постепенно приобретали постоянный характер, а лица, получавшие поручения, обзаводились аппаратом из подчиненных им людей для осуществления управленческой деятельности, а сами превращались в начальников.

Виды приказов:

1. Военный

1) разрядный (комплектование армии и учет подлежащих военной службе людей)

2) стрелецкий

3) оружейный

4) пушкарский

5) бронный

2. Приказ внешней политики (# посольский)

3. Судебно-полицейский

1) разбойный (рассматривал разбойные и тайные дела, совершенные на территории всего государства, кроме Москвы и Московского уезда)

2) земский (разбойные и тайные дела по Москве)

3) холопий (суд по делам о кабальном холопстве)

Продолжала существовать система кормления, но стали применяться меры по ее реорганизации:

1) стал законодательно ограничиваться срок пребывания кормленщика в должности (1-2 года)

2) стали законодательно определяться нормы поборов

В 1555-1556 годах система кормления была отменена и на смену ей пришли органы губного и земского самоуправления. Это были выборные органы, созданные для борьбы с «лихими» людьми. Органы губного управления (губа – уголовно-полицейский округ) состояли из губного старосты и целовальников.

Губной староста утверждался в должности разбойным приказом, а целовальники утверждались на месте, давая присягу с обещанием верной службы (целование креста). Губной староста со своим аппаратом составлял учреждение - «губную избу», где делопроизводство вел губной дьяк. Аналогичную структуру имели и органы земского самоуправления. Их компетенция была Уже, чем у губных органов: сбор податей и отправление суда по гражданским и второстепенным уголовным делам. Значимые уголовные дела рассматривали губные органы.

=4= Становление общерусского права. Судебники 1497, 1550 годов

Памятники права

1. Некоторое время продолжали действовать нормы Русской правды. Это подтверждается наличием особой редакции – сокращенной из пространной, создание которой относится к 15 веку.

2. Жалованные, уставные и указные грамоты (княжеское законодательство). Например, Белоозерская грамота 1488 года определила размер «корма» наместников.

3. «Мерило праведное»

4. В конце 15 века был составлен первый общерусский феодальный кодекс – Судебник Ивана 3, который был утвержден великим князем и боярской Думой в 1497 году. Кодекс состоял из 68 статей и содержал главным образом нормы уголовного и судебного права.

5. В середине 16 века был разработан новый Судебник Ивана4 (царский). Он был принят на Земском соборе в 1550 году. Состоял из 100 статей и большинство норм относилось к судебному праву, но были и нормы гражданского права.

Гражданское право по Судебнику

ПРАВО СОБСТВЕННОСТИ

В этот период право собственности развивалось в интересах централизованного государства и его опоры – дворянства. Именно в пользу дворянства происходило перераспределение земельного фонда.

Виды феодальной собственности на землю:

1) Великокняжеский домен, который делился на земли чернотяглые и дворцовые. Эти земли различались лишь по форме эксплуатации населявших их крестьян и по организации управления ими. Дворцовые крестьяне несли барщину в натуральном виде (оброк) и управлялись представителями дворцовой власти, а чернотяглые платили денежную ренту и подчинялись помещикам или вотчинникам.

2) Вотчины. Ими владели бояре, взамен за это они обязаны были служить князю, т.е. принимать участие в его военных походах и выставлять в случае необходимости войско. Вотчина была определенным видом собственности, она давала право владеть, пользоваться и распоряжаться землей.

3) Поместья. Это земли дворян, которые давались им ТОЛЬКО но время службы в качестве вознаграждения за нее. Это не собственность, а лишь вид владения, т.е. у дворян (помещиков) были только правомочия владеть и пользоваться, но никак не распоряжаться землей.

Судебник 1550 года закрепил право родового выкупа проданных вотчин. Ст 85 Судебника 1550 года представляет собой целое уложение о вотчинах, состоящее из 9 пунктов.

Судебник 1497 года вовсе не касался вопроса о вотчинах. Историк Смирнов считает, что ст. 85 отвечала потребностям развития поместного землевладения и была направлена против могущества вотчинников. Ст. 85 ограничивает право родового выкупа по 4 направлениям:

1. Круг лиц, за которыми сохраняется право выкупа (это право отнимается у прямых потомков продавца, выкупать могут только боковые родственники, которые не скрепили купчую грамоту своими подписями в качестве послухов)

2. Ограничение срока действия права родового выкупа – 40 лет

3. Нельзя выкупать недавно купленные земли, т.е. приоритет у новых вотчинников

4. Запрещено выкупать вотчину чужими деньгами, выкупная цена должна определяться полюбовным соглашением. Возможен был также обмен вотчинами (большую на меньшую с доплатой)

ОБЯЗАТЕЛЬСТВЕННОЕ ПРАВО (виды договоров)

1. Займ (ст 82 Судебника 1550 г) – речь идет об ответственности купца за растрату чужих денег. Такой купец обязан жить и работать в хозяйстве кредитора до полного погашения долга

2. Найм. «Наймит» трактовался как свободный наемный работник, досрочный его уход от хозяина лишал его права на заработную плату. Если хозяин по истечении срока работы откажется расплатиться с наймитом, то по суду заплатит дважды.

3. Купля – продажа. (см. правила купли и продажи вотчинных участков)

НАСЛЕДСТВЕННОЕ ПРАВО

Наследование по закону или по завещанию. Завещать имущество можно было кому угодно. При наследовании по закону все получал сын, если сына нет – дочери, если и их нет – имущество переходило к ближайшему из родственников.

Уголовное право по Судебнику

Судебник 1497 года дает новое понятие преступления. Теперь под ним понимается «лихое дело», т.е. деяние, нарушающее интересы господствующего класса и государства. Возраст уголовной ответственности четко не определен. Судебники знали соучастие и две формы вины- умысел и неосторожность. ВИДЫ ПРЕСТУПЛЕНИЙ:

1. Государственные

1) крамола – измена родине, заговор, призыв к восстанию

2) подым – призыв к восстанию, шпионаж

2. Имущественные

1) татьба (кража) по судебнику 1497 г делилась на простую и квалифицированную. Простая – это совершенная впервые, за нее грозит «торговая казнь», т.е. публичное битье кнутом на торгу. Квалифицированная кража – это повторная, церковная или сопряженная с убийством.

2) разбой – точного понятия Судебник не дает, но подразумевает хищение, сопровождающееся насилием и убийством.

3) грабеж – насильственный захват имущества

4) поджег – имеется в виду поджег города с целью сдачи его врагу

5) мошенничество – в отличии от татьбы предполагалось не тайное похищение имущества, а завладение им путем обмана или злоупотребления доверием. Пострадавшему ущерб не возмещался, чтобы предостеречь людей от излишней доверчивости на торгу.

3. Против личности

1) ябедничество (злостная клевета)

2) обесчестие – оскорбление словом или действием

3) ложное обвинение представителя власти в совершении преступления

4) убийство («душегубство»). Различали простое (наказание штраф) и квалифицированное – убийство крестьянином своего господина (смертная казнь).

Судебник впервые вводит понятие добрых и лихих людей. Добрые – представители господствующего класса, а лихие – выступающие против них.

4. Против суда

1) взятка – запрещалось брать взятки за розыск преступника и за отпуск преступника найденного.

2) лжесвидетельство в суде

3) затем в Судебнике 1550 г преступления против суда различались хитростные и бесхитростные.

ВИДЫ НАКАЗАНИЙ:

1. Смертная казнь – осуществлялась публично и имела целью устрашение. Часто при казни присутствовал сам царь. Осуществлялась через повешение, отсечение головы, четвертование, утопление и отравление ядом.

2. Торговая казнь – публичное битье кнутом на торгу

3. Публичное битье розгами и правеж – при правеже виновного били по икрам ног в течении нескольких дней. Такое наказание применялось как мера взыскания неисправным плательщикам, что называлось «править долги».

4. Продажа (штраф)

5. Тюремное заключение – введено Судебником 1550г. Сроки пребывания в тюрьме не ограничены. «Вор будет находиться в тюрьме, доколе по нем порука не будет».

6. Ссылка – применялась к представителям господствующего класса за неподчинение князю.

Суд и процесс

Суд все еще не отделе н от администрации, в чьих руках власть – то и судит.

Виды судебных органов:

1. Великий князь – рассматривает дела в качестве суда первой инстанции по отношению к жителям своего домена. Апелляционная инстанция для дел, рассмотренных нижестоящими судебными органами.

2. Боярская Дума – бояре осуществляли суд в присутствии гос чиновника – дьяка, появление которого на боярском суде означало ограничение боярских привилегий в области правосудия.

3. Приказы – основное звено судебной системы, в них рассматривалось большинство дел.

4. Наместники и волостели (местный суд) – первые могли решать все дела и применять все наказания, а волостели же имели право применять смертную казнь без доклада центральной власти.

5. Духовный суд – брачно-семейные дела в отношении лиц, подвластных церкви.

В этот период появляется также специальный штат судебных работников, которые в Судебниках именуются как НЕДЕЛЬЩИКИ или ПРИСТАВЫ. Они помогают суду и сторонам привлекать обвиняемых, разыскивать и доставлять их на суд, добывать доказательства. За исполнение своих обязанностей недельщик получал вознаграждение от заинтересованной стороны, размер вознаграждения был регламентирован. Но взятки им брать было запрещено!

Теперь обращаться в суд имеют право все граждане, в том числе и холопы. Судопроизводство платное, за обращение в суд взыскиваются пошлины, размер которых возрастал в зависимости от уровня судебной инстанции.

Судебники определяли две формы судебного процесса:

1. Состязательный (по «Русской правде»)

2. Розыскной

Отличия:

1) В состязательном процессе дело начиналось по инициативе потерпевшей стороны, в розыскном процессе– по инициативе органов государственной власти

2) Розыскной процесс проводился в основном по преступлениям политическим или государственным

3) В состязательном процессе примирение сторон было возможно, а в розыскном – недопустимо.

4) В розыскном процессе основным видом доказательств были признания под пытками, ему характерен был повальный обыск, очная ставка, освидетельствование, осмотр и т.д. В состязательном же доказательствами служили собственное признание обвиняемого, свидетельские показания, судебный поединок (поле), письменные доказательства.

Сословно-представительная монархия в России 2п. 16в. – 1п. 17в.

1. Причины и особенности формирования сословно-представительной монархии (СПМ)
2. Общественный строй
3. Государственный строй
4. Соборное уложение 1649г. – Кодекс крепостничества:

А) Правовое положение феодалов по уложению (помещики, вотчинники)

Б) Правовое положение феодально-зависимых людей (крестьянство, холопы, кабальные и посадские люди)

В) Гражданское право

Г) Уголовное право

Д) Суд и процесс

=1= Причины и особенности формирования сословно-представительной монархии (СПМ)

Причины и особенности формирования сословно-представительной монархии (СПМ)

СПМ – форма правления, когда глава государства (монарх) правит вместе не только с феодальной аристократией (Боярской Думой), а также верхами духовенства (освещенный Собор), но и с более или менее широким представительством сословий (дворянства и горожан), которые созываются для принятия решений на земские соборы.

Т.о. власть монарха не была абсолютной, она была ограничена в своей политике решениями Земского собора.

Некоторые историки (Аврех, Павлова-Сельвинская) отрицали наличие СПМ в России и утверждают, что в это время в России была деспотия.

Причины формирования СПМ:

1. Экономические (образовался единый всероссийский рынок, появляются мануфактуры, развитие с/х, рост городов, развитие ремесла)

2. Политические (обострение классовой борьбы, т.к. происходит полное закрепощение крестьян, борьба между боярством и дворянством, борьба внутри иных сословий)

3. Внутренняя и внешняя политика Ивана 4

4. Внешнеполитические

Особенностью СПМ было появление сословно-представительского органа.

=3= Государственный строй

Дата добавления: 2014-01-07