Неисполнение сотрудником органа внутренних дел приказа

(ст. 286¹ УК РФ)

Объективная сторона преступления заключается в бездействии – умышленном неисполнении сотрудником органа внутренних дел приказа начальника, отданного в установленном порядке и не противоречащего закону. К сотрудникам органов внутренних дел относятся граждане Российской Федерации, состоящие в должностях рядового и начальствующего состава органов внутренних дел или в кадрах МВД России, которым в установленном порядке присвоены специальные звания рядового и начальствующего состава органов внутренних дел.

Состав преступления материальный. Преступление признается оконченным с момента причинения существенного вреда правам и законным интересам граждан или организаций либо охраняемым законом интересам общества или государства (см. комментарий к ст. 285 УК).

Субъективная сторона характеризуется умышленной формой вины.

Субъект преступления специальный – сотрудник органа внутренних дел (см. Положение о службе в органах внутренних дел РФ, утвержденное Постановлением Верховного Совета РФ от 23 декабря 1992 г. № 4202-1 (в ред. Указа Президента РФ от 07.02.2011 г. № 4-ФЗ).

Квалифицированный состав преступления характеризуется совершением деяния группой лиц, группой лиц по предварительному сговору или организованной группой либо наступлением тяжких последствий (см. комментарий к ст. 286 УК). Что касается наступления тяжких последствий, то виновное отношение к ним может быть выражено как в форме умысла, так и в форме неосторожности.

Халатность (ст. 293 УК РФ)

Это преступление означает неисполнение или ненадлежащее исполнение должностным лицом своих обязанностей вследствие недобросовестного или небрежного отношения к службе, если это повлекло причинение крупного ущерба.

Объективная сторона складывается из трех признаков: 1) неисполнение или ненадлежащее исполнение должностным лицом своих служебных обязанностей вследствие недобросовестного или небрежного отношения к службе; 2) наступление общественно опасных последствий в виде крупного имущественного ущерба; 3) причинная связь между деянием и последствиями.

Неисполнение служебных обязанностей означает бездействие – несовершение лицом конкретных действий, которые оно обязано было совершить в силу своего должностного статуса. При установлении состава должностной халатности необходимо в каждом случае определить круг служебных полномочий должностного лица и установить, какие конкретно обязанности не были им выполнены без уважительных причин. Несоблюдение данного требования может привести к ошибочному выводу относительно личности виновного.

Под ненадлежащим исполнением обязанностей следует понимать их неполное, или некачественное, или несвоевременное выполнение.

Объективная сторона халатности характеризуется не просто неисполнением или ненадлежащим исполнением должностных обязанностей, а тем, что они оказались неисполненными по причине недобросовестного или небрежного отношения виновного к службе. Под недобросовестностью нужно понимать сознательное пренебрежение всеми или некоторыми из своих обязанностей, отношение к ним как к необязательным или неважным. Небрежное отношение к службе означает недостаточную внимательность в отношении своих обязанностей, их выполнение без должных тщательности и прилежания. Если служебные обязанности не были исполнены не из-за недобросовестного или небрежного отношения к службе, а по причинам объективного характера, исключающим возможность совершения надлежащих действий, ответственность за халатность исключается.

Халатность наказуема только при наступлении общественно опасных последствий в виде крупного имущественного ущерба. В соответствии с примечанием к ст. 293 УК ущерб признается крупным, если его сумма превышает 100 тыс. рублей. Это последствие должно находиться в причинной связи с бездействием или ненадлежащими действиями виновного.

По своей субъективной стороне халатность – это единственное в гл. 30 УК преступление, характеризующееся неосторожной формой вины, которая может выражаться в легкомыслии или небрежности.

Субъект преступления – специальный: должностное лицо.

В ч. 2 ст. 293 УК предусмотрена ответственность за квалифицированный вид халатности, связанный с причинением по неосторожности последствий в виде тяжкого вреда здоровью, смерти человека.

Особо квалифицированный вид халатности (ч. 3 ст. 293 УК) связан с причинением по неосторожности смерти двум или более лицам.

Дата добавления: 2014-01-07