Понятие

Координация деятельности правоохранительных органов по борьбе с преступностью

Взять часть лекции

Правовые средства

Предмет и пределы

Статья 22 закона «О прокуратуре» и все прочие полномочия, которые закрепляет законодательство.

Впервые данное направление было возложено в 1979 году. Затем в первоначальной редакции закона это направление было исключено из деятельности и в 1993 году на прокуратуру вновь были возложены данные полномочия.

Проект:

1) Прокурору возвращается право возбуждать уголовные дела (по тем материалам проверок, по которым он проводил проверки в рамках общей проверки)

2) У прокурора расширяется перечень оснований, по которым он вправе прекращать уголовное преследование

3) Прокурор наделяется исключительным правом возбуждения уголовных дел по специальным субъектам (следователи, судьи, депутаты, члены совета федерации и прочие)

Готовится дополнительный проект:

1) Прокурор будет входить с ходатайством в суд об избрании меры пресечения

Это один из элементов сдерживания контроля;

2) Дача согласия на возбуждения не вернут, но все же

3) Общий надзор не будет изменен в ближайшее время

Координационная деятельность – это совместная работа органов прокуратуры с иными правоохранительными органами в пределах их компетенции по наиболее актуальным проблемам борьбы с преступностью.

Существует мнение, что координационная деятельность – это самостоятельная деятельность прокуратуры. Но на сегодняшний день – это едва ли функция прокуратуры. Она не влияет на производство по уголовным делам, не влияет на принятие решение, строится эта деятельность на надзорных принципах.

Предмет координационной деятельности:

1) Разработка и осуществление согласованных действий по предупреждению, пресечению преступлений, изобличению лиц их совершивших и устранение условий, им способствующих и причин порождающих

2) Это согласование действий и решений только правоохранительных органов

Но что это такое? Термин правоохранительный орган не определен по кругу субъектов. Однозначного перечня нет. Его наверно и не будет, так как этот термин с советской эпохи. Сейчас стараются заменить этот термин правозащитным или правообеспечительным.

К правоохранительным безусловно относятся: МВД, ФСБ, ФСКН, СК России. Таможня вышла из перечня.

3) Только вопросы, касающиеся борьбы с преступностью

Форма осуществления данной деятельности – она осуществляется в неправовой форме (это непроцессуальная, неадминистративная). Решение, которые принимаются в ходе данной деятельности, принимаются в силу взаимного уважения органов, выполняющих координационную деятельность.

Принципы осуществления деятельности:

1. Принцип равенства

2. Принцип законности

3. Принцип открытости (прозрачность)

4. Принцип персональной ответственности руководителя каждого органа за выполнение принятых решений

Дата добавления: 2014-01-15