Взаимодействие международного и национального права

23.04.12

Ответственность в МП (международно-правовая ответственность государств)

Ответственность в МП -неблагоприятные юридические последствия, наступающие для субъекта МП в связи с нарушением им своих международно-правовых обязательств.

Понятие «преступление в МП» не подходит => Кафедральный учебник. Нет материальной ответственности.

1999г. – действия НАТО в отношении Югославии, была ситуация отв-ти. НО случаев ответственности межд. организации не было.

Межд.-прав. ответственность может быть у всех субъектов, но на практике только у гос-в.

Проект статей об ответственности государств – международно-правовой обычай, который состоит из 3 блоков:

1) общие принципы ответственности государств

2) основания ответственности государств:

· в том случае, когда какое либо действие/бездействие государства может быть присвоено гос-вом, и когда такое поведение может представлять собой нарушение данным гос-вом своих международно-правовых обязательств.

· Гос-ву присваивается поведение:

- любого гос. органа гос-ва

- подразделения (образования), не являющиеся органом гос-ва, но уполномоченного осуществлять определенные прерогативы гос. власти

- отдельного лица либо группы лиц, когда они действуют фактически по указанию либо под руководством гос-ва

- органа другого гос-ва, когда такой орган придан (в распоряжении) или действует под контролем гос-ва-нарушителя (Эфиопия)

- любого лица либо органа, которое гос-во желает присвоить себе

· Нарушение обязательств по МП (Если на момент его совершено гос-во окончательно связано обязательствами):

- Серьезное нарушение – явное и систематическое невыполнение гос-вом обязательств, имеющих важнейшее значение для защиты основных интересов межд. сообщества (нарушение императивных норм, нарушение принципов).

o Действия сообщества:

ü Непризнание правомерной такую ситуацию

ü Содействие ее прекращению

ü Оказание помощи потерпевшему гос-ву

- Остальные (непопадающие под серьезные)

3) формы и объем ответственности государств:

· Формы ответственности [в прошлом было 2 вида ответственности – материальная и политическая (нематериальная)]:

− Реституция (возвращение вывезенных ценностей либо их восстановление или возмещение материального ущерба)

− Компенсация (в денежной форме (в т.ч. утраченная выгода) возмещение ущерба, который не покрывается реституцией)

− Сатисфакция (принесение извинений, салют флага потерпевшего гос-ва, кроме как унизительной формы)

· Абсолютная ответственность (ответственность без вины) – когда гос-во несет ответственность даже в случае отсутствия межд.-прав. обязательств:

- Возмещение мат. ущерба

- Эксплуатация источников повышенной ответственности (1972 конвенция - космос)

В вопросах ответственности действует правило исчерпания внутренних средств защиты.

Обстоятельства, исключающие противоправное деяние => исключающие основания ответственности:

· Согласие потерпевшего гос-ва (юридически действительное, согласие на нарушение, которое будет без ущерба для 3 лиц)

· Самооборона в соответствии с Уставом ООН (применение силы только в случае пресечения, индивид./коллективная)

· Контрмеры (направленные на пресечение, осуществление международно-правовых санкций против нарушителя, контрмеры должны быть быть пропорциональными, разумными (разумное время и предел))

· Форс-мажор (появление непреодолимой силы или неподдающийся контролю гос-ва)

· Бедствие (непредвиденная ситуация, в которых ответственное лицо под воздействием неблагоприятных сил природы вынуждено совершать нарушения ради спасения жизней вверенных ему людей. Волевой характер)

· Состояние необходимости (единственное средство защитить существенный интерес от тяжкого неотвратимого события (жертва одним правом в защиту других))

Есть проект статей (комиссии по международному праву ООН) 2001г., но нет Конвенции. => нет норм МП, которые регулируют вопрос ответственности.

Ø Дуалистическая теория:

Они не пересекаются, это абсолютно разные правовые системы.

Ø Монистическая теория (Гегель, Лассон, братья Цсорн):

Это одна и та же правовая система, только национальное право выше международного.

Ø Монистическая теория (Кельзин):

Это одна и та же правовая система, только выше - международное право.

Способы взаимодействия:

· Трансформация - процесс осуществления норм международного права внутри государства или создание внутригос. правом возможности для выполнения между.-прав. обязательств

· Имплементация – деятельность государства во внутригос. праве по выполнению обязательств, взятых по международному праву.

1) Общая отсылка – санкционирование норм международного права в национальном:

- Общепризнанные принципы и нормы МП (сводный перечень принципов, только ратифицированные межд. договоры могут быть выше фед.закона)

- Правовая система (это доктринальное определение)

2) Частная отсылка:

- самоисполнимые договоры (договор между СССР и Финляндией),

- инкорпорация (привнесение в нац. зак-во положений международного договора без каких-либо изменений),

- легитимация (принятие гос-вом внутреннего нормативного акта, который обеспечивает выполнение обяз-ва по МП, когда на основе и во исполнение норм МП изменяются или отменяются норма внутринац. Права),

- коллизии (гос-во не вправе нарушать международный договор в случае коллизии с национальным правом, но только в отношении норм конституционного права, которые касаются международных договоров)

Дата добавления: 2014-01-15