Организация Объединенных Наций

25.04.12

Право международных организаций

24.04.12

Лига Наций образована в 1919 г. (1946г. - распад). Инициатор – США, которые не вошли в ее состав. СССР принят в 1938 г., потом исключили из-за Финляндии.

Международная организация – объединение гос-в, созданное на основе международного договора (это учредительный акт) для определенной цели, имеющее систему постоянно действующих органов, обладающее международной правосубъектностью, действующее на основе МП.

Делятся на:

1) Международные межправительственные

2) Международные не правительственные - созданы транснациональными компаниями, ю.л. из разных гос-в

Делятся по:

1) характеру членства

2) масштабу деятельности и кругу участников:

· универсальные (их деятельность – интерес для любого гос-ва мира, в их деятельности участвует любое гос-во мира): ООН,

· специализированные учреждения

· Региональные (в рамках какого-то конкретного региона: ЕС, СНГ, ЕврАзЭС, НАТО, ОБСЕ, СЕ, ЛАГ (Лига Арабских Гос-в))

3) порядку вступления:

· Открытые - ООН

· Закрытые (только по согласию частников) – ЕС, СНГ

4) компетенции:

· общей компетенции – ООН, ЕС, СНГ

· специальной – МОТ, ВОЗ, ЮНЕСКО, МВФ (Международный валютный фонд)

5) членству:

· первоначальные (ООН – подписавшие в 1945 г., остальные – присоединившиеся)

· присоединившиеся

6) прекращению деятельности

7) порядку принятия решения:

· большинство:

- относительное (из всех участвующих, кто надрал больше всех)

- абсолютное (50%+1 голос от списка или за кандидата)

- квалифицированное (например, 2/3 списочного состава, ¾, 4/5)

· Консенсус – отсутствие возражений (могут быть возражения)

· Единогласное принятие решения (в НАТО)

· Отломация (?)– проявление эмоций («голосование ногами»(выход из зала), голосом).

История образования:

· Идея создания – UK&USA – Атлантическая хартия, которая не была подписана (джентельменское соглашение)

· Советско-Польская декларация («желательно создать такую организацию»)

· 1943 г. – Совещание министров иностранных дел США, СССР, Великобритании (потом + министр ИД Китая)

· Союзные гос-ва решили создать международную организацию безопасности

· Название предложил Рузвельт (в Ялте)

· 1944 г. – Закон о праве республик СССР вступать в межд. отношения

· авг-сент 1944г. – (до этого - Совещание Тегеран-43) совещание экспертов в Думбартон-окс (встреча экспертов: подготовлен проект Устав ООН, не был решен вопрос о согласовании мнений членов)

· Ялтинское совещание

· Встал вопрос об ответственности Германии

· Белоруссия, Украина как республики, понесшие большой ущерб

· Франция, Китай, РФ, США, Великобритания – Великие державы

· Приглашались те гос-ва, которые были в состоянии войны (51 гос-во)

· 51 гос-во подписало – 5 постоянных членов = 46 членов => нужно 24 подписи (50%+1) + 5 подписей постоянных членов

· 24 окт. 1945 г. - 5 ратификационных грамот => Подписание Устава ООН 26 июня 1945 года, Вступление Устава в силу – 24 окт

· Устав ООН Украиной и Белоруссией не ратифицирован и по сей день (недействительны их ратификационные грамоты => Значит, Устав в ООН через неделю).

Система органов ООН:

1) Главные органы ООН:

1. Генеральная Ассамблея:

· представительства всех гос-в членов ООН (193 члена)

· сессии (открываются каждый 3 вторник сентября)

- Рабочие

- Чрезвычайные

- Специальные

· Полномочия:

- Любой вопрос и принятие по нему решения

- Если есть спор, переданный в Совет безопасности, то Ген.Ассамблея не может его далее обсуждать.

- Решения рекомендательного характера, т.е. не имеют юр.силы, НО имеют юр. силу:

o При приеме новых членов ООН и об исключении из ООН

o Избрание ген.секретаря ООН

o Избрание судЕй Межд. суда ООН

o Избрание членов ЭкоСоС

o Утверждение бюджета ООН (большая часть (20%) вносится из бюджета США)

2. Совет безопасности:

· Постоянное количество участников – 5

· Всего в СовБезе – 15 членов, которых избирают на 2 года (по принципу справедливого географического представительства: от Азии и Африки – 5 гос-в, Зап.Европа – 2 гос-ва (в т. ч. Канада), Вост. Европа – 1 гос-во, Латинская Америка – 2 гос-ва).

· Рассматривает любые вопросы, принимает обязательные для исполнения решения

· Голосование по вопросам:

- По существу (принимаются юр. значимые решения) - При отсутствии возражений (не использовано право вето)

- По процедуре (определяется вид вопроса как по существу)

· Принимается решение о применении силы (единственный орган, имеющий такое право):

- решение проблемы политическим способом

- санкции

- полная изоляция

- применение силы (вооруженной, предоставляемой самими гос-вами-членами (как членами СовБеза, так и другими гос-вами), назначается старшее военное лицо)

· В уставе ООН есть указание на военно-штабный комитет (ВШК)

3. Совет по Опеке – не действует.

4. Экономический и социальный Совет:

· 54 гос-ва-члена, избираемые на 3 года по 18 от каждого гос-ва

5. Международный суд:

· Гаага

· 15 судей:

- сроком на 9 лет

- мировые цивилизации и основные правовые системы мира

- высокие моральные качества, отвечают требованиям для замещения высших судебных должностей своей страны

- могут переизбираться

· споры только между гос-вами, если согласны обе стороны

· дает консультативные заключения (юр. оценка), с просьбой о кот. может обратиться Ген.Ассамблея ООН, СовБез, и спец. учреждения

6. Секретариат:

· Ген. Секретарь назначается по рекомендации СовБеза Ген.Ассамблей

2) Специализированные учреждения ООН:

· Признаки:

- это межд.орг-ции,

- действуют в определенной сфере

- Имеющие соглашение с ЕкоСоС ООН

- Имеющие качество межд. правосубъектности

· Всего – 19 учреждений (назвать не менее 9-ти):

- Валютно-кредитные организации

- В сельском хозяйстве

- В области культуры и науки

- ЮНИСЕВ

- МОТ

- И др.

3) Вспомогательные органы ООН:

· 300 органов

· Комиссия МП ООН (34 члена)

· Сессии

· Выступают в личном качестве

Читать Устав ООН!!!

Дата добавления: 2014-01-15