Система Адміністративного права

Система адміністративного права — це його внутрішня структу­ра. Вчені-адміністративісти традиційно вважають, що адміністра­тивне право складається із Загальної та Особливої частин.

Загальна частина об'єднує норми, які регулюють (визначають):

—загальні принципи державного управління;

—правове становище суб'єктів адміністративного права;

—форми і методи управлінської діяльності;

—адміністративно-правові режими;

—адміністративну відповідальність;

—адміністративний процес;

—засоби забезпечення законності і дисципліни в державному управлінні.

Особлива частина включає норми, які регулюють управління в окремих галузях народного господарства (економіці, сільському господарстві, транспорті, підприємницькій діяльності, адміністра­тивно-політичній діяльності тощо).

Останнім часом в літературі виділяють додатково й Спеціальну частину, яка об'єднує норми, що регулюють адміністративно-правову діяльність суб'єктів управління конкретними сферами (адміністративна діяльність органів митного контролю, органів внутрішніх справ тощо).

Зміст частин взаємопов'язаний і становить єдине ціле.

Окрім того, в науці адміністративного права його систему розглядають і як сукупність:

—адміністративно-правових інститутів, тобто груп норм адмі­ністративного права, які регулюють взаємопов'язані однорідні суспільні відносини (інститут адміністративної відповідальності, ін­ститут державної служби, інститут державного управління тощо);

адміністративно-правових норм — конкретних формально визначених загальнообов'язкових правил поведінки у сфері забезпечення органами виконавчої влади і органами місцевого самоврядування реалізації та захисту прав, свобод і законних інтересів фізичних і юридичних осіб, а також в процесі державного самоврядного управління в сферах соціально-економічного й адміністративно-політичного розвитку та охорони громадського порядку.

Автори академічного курсу з адміністративного права додат­ково виділяють підгалузі адміністративного права як сукупність правових норм, що регулюють суспільні відносини в певній сфері, яка виокремлюється в межах загального предмета адміністратив­ного права. До таких підгалузей вони відносять транспортне право, будівельне право, енергетичне право, адміністративно-деліктне право, адміністративно-процедурне право.

—Велике значення мають принципи адміністративного права як ос­новні наукові ідеї, об'єктивно зумовлені та стабільні підстави, згідно з якими сформована вся система адміністративного права. Принципи поділяються на загальні (законність, гуманізм, демократизм, рівність суб'єктів тощо) й спеціальні (спеціальне регулювання компетенції та взаємовідносин органів управління (посадових осіб) між собою; взаємозв'язок матеріальних і процесуальних норм тощо).

Дата добавления: 2014-01-11