Вопрос 3. Совет Безопасности: состав, порядок деятельности, компетенция

В соответствии с Положением о Совете Безопаснос­ти Российской Федерации, утвержденном Указом Пре­зидента Российской Федерации от 07.06.2004 г. № 726 Совет Безопасности РФ является конституционным ор­ганом, осуществляющим подготовку решений Прези­дента Российской Федерации по вопросам стратегии раз­вития Российской Федерации, обеспечения безопасно­сти жизненно важных интересов личности, общества и государства от внутренних и внешних угроз (далее — обеспечение национальной безопасности), проведения единой государственной политики в области обеспече­ния национальной безопасности. Совет Безопасности формирует и возглавляет Президентом Российской Фе­дерации в соответствии с Конституцией Российской Федерации.

Правовую основу деятельности Совета Безопаснос­ти составляют Конституция Российской Федерации, федеральные законы, международные договоры Рос­сийской Федерации по вопросам безопасности, указы и распоряжения Президента Российской Федерации а также настоящее Положение.

Совет Безопасности является органом, обеспечиваю­щим условия для реализации Президентом Российской Федерации его конституционных полномочий по защите прав и свобод человека и гражданина, охране сувере­нитета Российской Федерации, ее независимости и го­сударственной целостности.

Основными задачами Совета Безопасности явля­ются:

1. обеспечение условий для реализации Президентом Российской Федерации его конституционных полно­мочий по защите прав и свобод человека и гражда­нина, охране суверенитета Российской Федерации, ее независимости и государственной целостности, организации взаимодействия органов государствен­ной власти, определению основных направлений внутренней и внешней политики государства;

2. определение жизненно важных интересов личности, общества и государства как основных объектов обес­печения национальной безопасности, выявление внут­ренних и внешних угроз безопасности этих объектов;

3. разработка основных направлений стратегии развития государства, обеспечения национальной безопасности и конкурентоспособности Российской Федерации;

4. подготовка предложений Президенту Российской Фе­дерации для принятия главой государства решений по вопросам внутренней и внешней политики Рос­сийской Федерации в области обеспечения националь­ной безопасности;

5. подготовка решений по нейтрализации внутренних и внешних угроз безопасности личности, общества и государства;

6. подготовка оперативных решений по предотвраще­нию чрезвычайных ситуаций, которые могут привести к существенным социально-политическим, экономическим, военным, экологическим и иным по­следствиям, и решений по организации ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций;

7. подготовка предложений Президенту Российской Фе­дерации о введении, продлении или об отмене чрез­вычайного положения;

8. подготовка предложений по координации деятель­ности федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов Россий­ской Федерации в процессе реализации принятых решений в области обеспечения национальной безо­пасности и оценка их эффективности;

9. подготовка предложений Президенту Российской Фе­дерации по реформированию существующих либо со­зданию новых органов обеспечения национальной бе­зопасности;

10. решение иных задач в сфере обеспечения националь­ной безопасности.

Постоянные члены и члены Совета Безопасности на­значаются Президентом РФ по представлению Секрета­ря Совета Безопасности РФ. Работой Совета Безопасности руководит Председа­тель Совета Безопасности РФ.

Заседания Совета Безопасности проводятся на регу­лярной основе, но не реже одного раза в месяц. В слу­чае необходимости могут проводиться внеочередные за­седания Совета Безопасности.

Повестку дня и порядок рассмотрения вопросов на заседаниях Совета Безопасности определяет Председа­тель Совета Безопасности по представлению Секретаря Совета Безопасности.

Заседания Совета Безопасности ведет Председатель Совета Безопасности. Секретарь Совета Безопасности про­водит рабочие совещания с членами Совета Безопасности. Присутствие на заседаниях Совета Безопасности по­стоянных членов и членов Совета Безопасности обяза­тельно. Делегирование постоянным членом и членом Совета Безопасности своих полномочий в Совете Безопасности иным должностным лицам не допускается.

Решения Совета Безопасности принимаются на его заседании постоянными членами Совета Безопасности простым большинством голосов от их общего числа и вступают в силу после утверждения Председателем Со­вета Безопасности.

Решения Совета Безопасности оформляются прото­колами заседаний Совета Безопасности. Для реализа­ции решений Совета Безопасности могут издаваться ука­зы, распоряжения и даваться поручения Президента Рос­сийской Федерации.

Проекты указов Президента Российской Федерации, выносимых на Совет Безопасности, предварительно рас­сматриваются на заседании членов Совета Безопаснос­ти, проводимом под руководством Секретаря Совета Бе­зопасности. Члены Совета Безопасности обладают рав­ными правами при принятии решений.

Секретарь Совета Безопасности является должност­ным лицом Российской Федерации, подчиненным не­посредственно Президенту Российской Федерации. Секретарь Совета Безопасности назначается на должность и освобождается от должности Президентом Российской Федерации.

Совет Безопасности в соответствии с основными за­дачами и направлениями его деятельности образует меж­ведомственные комиссии. Межведомственные комиссии Совета Безопаснос­ти являются основными рабочими органами Совета Безопасности. В зависимости от возлагаемых на них задач они могут создаваться по функциональному или региональному признаку на постоянной или времен­ной основе.

Деятельность Совета Безопасности обеспечивается аппаратом Совета Безопасности. Структура и штатное расписание аппарата Совета Безопасности, а также положение о нем утверждаются Пре­зидентом Российской Федерации по представлению Сек­ретаря Совета Безопасности.

Дата добавления: 2014-01-15