Особенности занятости населения

Для регулирования процессов, происходящих в сфере за­нятости и на рынке труда, важное значение имеют следую­щие характеристики занятости: численность и структура за­нятых,

занятость по отраслям,

секторам экономики,

профес­сиям,

полу,

возрасту,

образованию,

видам деятельности.

В настоящее время в отечественной и зарубежной практи­ке складывается система показателей, характеризующих эф­фективность занятости:

- уровень занятости населения;

- уровень занятости трудоспособного населения;

- естественный уровень безработицы;

- рациональная структура распределения занятого насе­ления по отраслям и секторам экономики;

- соответствие профессионально-квалификационной структуры занятого населения структуре рабочих мест;

- соответствие структуры, объемов и профилей подготов­ки кадров в учреждениях начального, среднего высшего про­фессионального образования потребностям экономики ре­гионов;

- пропорции распределения трудовых ресурсов регионов по сферам общественно полезной деятельности.

Уровень занятости населения определяется коэффициен­том уровня занятости - число занятых /общая численность населения (%). Данный коэффициент показывает зависи­мость уровня занятости от демографических факторов в ре­гионе (рождаемость, смертность, прирост населения).

Уровень занятости трудоспособного населения рассчиты­вается аналогично как процентное отношение численности занятого населения к численности всего трудоспособного населения. Данный показатель выражает, с одной стороны, потребность экономики в рабочей силе, а с другой, - потребность населения в рабочих местах.

Важной характеристикой эффективности занятости яв­ляется профессионально-квалификационная структура рабо­тающих, показывающая распределение занятого населения по профессионально-квалификационным группам и отражаю­щая состояние сбалансированности воспроизводства рабо­чей силы с потребностями рыночной экономики. Такая струк­тура в РФ пока значительно отличается от аналогичной струк­туры в странах с развитой рыночной экономикой. Так, около 65% занятых в сферах экономической деятельности РФ со­средоточены в отраслях материального производства (по срав­нению с 25—30% в развитых странах) и лишь около 25% - в сфере обслуживания населения. Среди всех занятых в РФ зна­чительно больше, чем в странах с развитой рыночной эконо­микой, доля лиц, занятых физическим трудом, а среди них зна­чительно больше неквалифицированных рабочих.

В настоящее время изменения в сфере занятости опреде­ляются прежде всего процессами, происходящими на круп­ных и средних предприятиях:

увеличением объемов движения рабочей силы;

увеличением масштабов высвобождения работников;

сокращением численности работающих в режиме не­полной занятости.

Для анализа отраслевой и профессиональной мобильнос­ти занятого населения и безработных используется показа­тель оборота рабочей силы.

Оборот рабочей силы представляет собой сумму наймов и увольнений в течении года и является мерой общего пере­распределения труда. Абсолютное значение разности между принятыми и уволенными работниками отражает изменения в сфере занятости населения, при этом данные показатели могут рассчитываться как процентные отношения к средне­годовой занятости. Так, если ежегодный уровень выбытия ра­ботников составляет 25% от среднесписочной численности, а приема — 22%, то суммарный оборот, т.е. сумма коэффициен­тов приема и выбытия составляет 47% в год. По этому пока­зателю можно выделить три группы отраслей в соответствии с их мобильностью:

высокомобильные, с оборотом свыше 70%;

среднемобильные, с оборотом 30-70%;

низкомобильные, с оборотом менее 30%.

Развитие рыночной экономики и связанный с ней науч­но-технический прогресс непрерывно изменяют отраслевую структуру народного хозяйства. Сокращается количество ра­ботников в промышленности и сельском хозяйстве, увеличи­вается численность занятых в сфере обслуживания, информа­ции и новых наукоемких производствах, что сопровождается структурной безработицей. Такая форма безработицы наблю­дается во всех промышленно развитых странах в период струк­турной перестройки экономики и перехода к новым науко­емким технологиям и продукции. В РФ такие структурные изменения происходят очень медленно и только предстоят.

Помимо категории занятости есть и другая важная кате­гория — незанятость, включающая понятия «безработица» и «вынужденная незанятость».

В условиях рыночной экономики получают распростране­ние различные формы нестандартной занятости: гибкая, вре­менная, сезонная, вторичная.

Необходимо различать понятия «вторичная занятость» и «неформальная занятость». Вторичная занятость - это заня­тость на дополнительных (кроме основной) работах, а нефор­мальная занятость - это занятость, не оформленная трудо­вым соглашением или договором, часто являющаяся причи­ной недекларированных доходов. В официальных показателях государственной статистической отчетности по занятости и безработице не отражаются эти формы занятости, и это один из факторов искажения истинной безработицы.

В соответствии с Государственной программой перехода РФ на принятую в международной практике систему учета и статистики был разработан Общероссийский классификатор занятий (ОКЗ) OK 010-93, представляющий систематизиро­ванный перечень видов трудовой деятельности, позволяющий достигнуть единообразия их наименований и обеспечить ус­ловия проведения статистических сравнений, учета и анализа в целях проведения рациональной политики на рынке труда.

ОКЗ включен в «Перечень общероссийских классифика­торов технико-экономической и социальной информации» и утвержден постановлением Правительства РФ в 1999 г. Исхо­дя из этого в РФ введен новый классификатор видов дея­тельности, продукции и услуг, в основу которого положены главные характеристики занятости: сфера экономической деятельности, профессия и статус занятого.

Дата добавления: 2014-01-15