Поставка товаров для государственных нужд

Договор поставки

По договору.поставки продавец, осуществляющий предпринима­тельскую деятельность, обязуется передать в обусловленный срок или сроки производимые или закупаемые им товары покупателю для ис­пользования в предпринимательских или иных целях, не связанных с личным семейным, домашним и иным подобным использованием, а покупатель — принять товары и уплатить за них определенную денежную сумму (цену). Это двустороннеобязывающий, консенсуальный, возмездный договор.

Договор поставки — разновидность договора купли-продажи и поэ­тому на него распространяются правила договора куп л и-продажи, если иное не предусмотрено договором поставки.

Различия между поставкой и куплей-продажей сводятся к следую­щему. Цель использования при поставке — предпринимательская дея­тельность либо иная деятельность, не связанная с личным, домашним или иным подобным использованием. Сторонами данного договора обычно являются предприниматели (в виде исключения в качестве покупателя может выступать некоммерческая организация, получив­шая разрешение на занятие предпринимательской деятельностью). Предмет договора поставки уже, чем у договора купли-продажи. В частности, предметом поставки не могут быть цепные бумаги, недви­жимость, имущественные права. Б отличие от купли-продажи сущест­венное условие договора поставки — срок.

Изменение или расторжение договора поставки возможно в одно­стороннем порядке без обращения в суд. В частности, одностороннее расторжение или изменение договора возможно по инициативе любой из сторон в случае существенного нарушения договора другой сторо­ной.

Так, существенным нарушением договора поставщиком являются поставка товаров ненадлежащего качества с недостатками, которые не могут быть устранены в приемлемый для покупателя срок, неоднократ­ное нарушение сроков поставки. Существенное нарушение договора покупателем — неоднократное нарушение сроков оплаты товара и не­однократная невыборка товаров. При этом под неоднократностью в судебной практике понимается нарушение, допущенное одной из сто­рон не менее двух раз.

Поставка товаров для государственных нужд — форма удовлетво­рения потребностей Российской Федерации и субъектов РФ и осу­ществляется в целях реализации федеральных и региональных целе­вых программ, формирования федеральных и региональных фондов сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, поддержа­ния необходимого уровня обороноспособности и безопасности Рос­сийской Федерации, создания и поддержания государственных мате­риальных резервов, для выполнения международных экономических, том числе вал ют но кредитных, обязательств государства и др. целях экономического стимулирования поставок для государственных нужд поставщикам могут предоставляться льготы по налогооблож;ению, кредиты на льготных условиях, валютные средства, целевые дотации и т.п.

Товары для государственных нужд поставляются на основе госу­дарственного контракта на поставку товаров для государственных нужд, а также заключаемых в соответствии с ним договоров поставки •товаров для государственных нужд. Государственные контракты и до­говоры поставки для государственных нужд, как следует из п. 5 ст. 454 и п. 2 ст. 525 ГК РФ, являются видом договора купли-продажи и раз­новидностью договора поставки.

Государственным заказчиком могут быть федеральный орган ис­полнительной власти и орган исполнительной власти субъекта Рос­сийской Федерации, федеральное казенное предприятие или государ­ственное учреждение, определенные органами власти коммерческие и некоммерческие организации.

По государственному контракту на поставку товаров для государ­ственных нужд (далее — госконтракт) поставщик (исполнитель) обя­зуется передать товары государственному заказчику либо по его ука­занию другому лицу, а государственный заказчик — обеспечить оплату поставленных товаров (ст. 526 ГК).

Для государственного заказчика, разместившего заказ, принятый поставщиком, заключение государственного контракта обязательно. Для поставщика заключение государственного контракта обязательно лишь в случаях, установленных законом, и при условии, что госзаказ­чиком будут возмещены все убытки, которые могут быть причинены поставщику в связи с выполнением государственного контракта.

Условие о возмещении убытков неприменимо в отношении казен­ного предприятия, обязанного заключить договор независимо от убы­точности производства (п. 3 ст. 527 ГК).

При необоснованном уклонении поставщика от заключения гос­контракта на поставку товаров для федеральных государственныхнужд поставщик платит покупателю штраф в размере стоимости про­дукции, определенной в проекте контракта, или за просрочку поставки или недопоставку товаров по госконтракту поставщик уплачивает по­купателю неустойку в размере 50% стоимости недолоставленного то­вара. Кроме уплаты неустойки, поставщики возмещают также понесен­ные покупателем убытки. За поставки в государственный резерв не­комплектных или некачественных материальных ценностей постав­щик уплачивает штраф в размере 20% стоимости забракованных то­варов.

Дата добавления: 2014-01-15