Занятость и государственная политика занятости

Лекция № 8. Занятость и социальная защита населения.

План лекции:

1.Занятость и государственная политика занятости.

2. Причины и последствия неравномерного распределения доходов. Социальная защита населения.

Занятость - это наличие работы для работающего населения. Это совокупность экономических, правовых, социальных и других отношений, связанных с обеспечением работающего населения рабочими местами и его участием в общественно полезной деятельности.

Занятость характеризуется количественными и качественными показателями. К количественным показателям относятся:

- норма накопления;

- экономический рост;

- структурные изменения в экономике;

- заработная плата.

К качественным характеристикам занятости относят:

- характер ее структуры;

- уровень качества рабочей силы;

- степень ее использования.

Существует понятие полная и эффективная занятость.

Эффективная занятость - это такая занятость населения, которая обеспечивает достойный доход, здоровье, рост образовательного и профессионального уровня каждого члена общества на основе роста общественной производительности труда.

Воздействие государства на занятость начиналось еще в период I-й мировой войны, а после II-й мировой войны стало важнейшим направлением государственного регулирования. Выделяют несколько периодов государственного регулирования занятости.

I период: начало I-й мировой войны - конец II-й мировой войны - государственное регулирование носит эпизодический характер;

II период: конец II-й мировой войны - до 50-х годов XX века - комплексный подход к решению проблем занятости;

III период: 60-70-е года XX века - на первый план выдвигается образование, которое рассматривалось как важнейшее средство повышения качества рабочей силы с целью решения проблем безработицы;

IV период: 80-е годы - настоящее время - отказ от политики полной занятости, важное значение принимает непрерывность образования.

Государство воздействует на занятость, используя экономические, административные, законодательные и организационные меры.

Экономические меры - это политика государства в области кредитования, субсидирования льгот и дотаций предпринимателям.

Административные меры являются регламентирующими. К ним относятся: установление пенсионного возраста; регулирование продолжительности рабочей недели; предоставление оплачиваемого отпуска к т. д.

Законодательные меры включают в себя принятие государством законодательных актов, относящихся к образованию, трудоустройству представителей отдельных групп населения, борьбе с проявлением дискриминации.

Организационные меры направлены на устранение препятствий, связанных с территориальными, отраслевыми и т. д. перемещениями рабочей силы. Государство также влияет на качество рабочей силы. Этот механизм включает средства обучения, повышения образовательного уровня, отдельные меры в социальной области.

Дата добавления: 2014-01-15