Порядок разработки и принятия стандартов. Организационно-правовые основы стандартизации в РФ

Различия в положениях стандартов ИСО – 9000 и концепции TQM

№	Положения стандартов ИСО – 9000	Положения концепции TQM
1.	Нет необходимости в ориентации на определенного потребителя	Ориентация на определенного потребителя
2.	Ориентация на технические системы и процедуры	Ориентация на философию, концепции, инструменты и методологию
3.	Вовлечение всех сотрудников не обязательно	Вовлечение всех сотрудников обязательное условие
4.	Ответственность за качество оформлено документально, но может возлагаться на подразделение в целом, например отдел качества	Каждый сотрудник организации ответственен за качество
5.	Нет направленности на непрерывное совершенствование	TQM немыслимо без непрерывного совершенствования
6.	В основном, статичность процессов и корпоративной культуры	Подразумевается изменение процессов и культуры организации

Стандарты версии 2001 г. приняты в России в следующем виде:

- ГОСТ Р ИСО 9001 – 2001 – «Системы менеджмента качества. Основные положения и словарь».

- ГОСТ Р ИСО 9001 – 2001 – «Системы менеджмента качества. Требования».

- ГОСТ Р ИСО 9004 – 2001 – «Системы менеджмента качества. Рекомендации по улучшению деятельности».

Понимание TQM - всеобщего управления (менеджмента) качеством и его отличия от стандартов ISO – 9000 дает таблица 3.

Основными принципами TQM являются:

· согласие с требованиями заказчика;

· оптимизация цепочек «заказчик – поставщик»;

· изготовление нужной продукции

· делать правильно с первого раза;

· проведение измерений для оценки успеха;

· постоянные улучшения;

· руководство, возглавляющее работу, служит примером;

· подготовка кадров является жизненно важным элементом;

· многоуровневость коммуникаций;

· признание достижений в достижении высокого качества в материальной и моральной формах.

Составными частямиTQM являются: TQC – Всеобщее управление качеством; QA – обеспечение качества; QPоl – политика качества; QPln – планирование качества; QI – улучшение качества.

В целом государственное законодательство о качестве содержит три группы нормативных актов, имеющих силу закона Российской Федерации, либо принятых в виде постановления Правительства РФ.

1) «Нормативные акты «общего характера», изданные по отдельным отраслям права (гражданского, административного, уголовного и др.). К ним относятся:

- Конституция РФ;

- Гражданский кодекс РФ;

- Трудовой кодекс РФ;

- Уголовный кодекс РФ;

- ФЗ РФ «О защите прав потребителей»;

- ФЗ РФ «Об обеспечении единства измерений»;

- ФЗ РФ «О качестве и безопасности пищевых продуктов»;

- ФЗ РФ «О техническом регулировании» и др.

2) Нормативные акты по вопросам стандартизации, обеспечении единства измерений и качества продукции. В частности:

- Положение о государственном надзоре за стандартами и средствами измерений;

- Об административной ответственности за нарушение правил по стандартизации и качеству продукции.

- Постановление об организации работ по стандартизации и др.

3) Нормативные акты текущего законодательства:

- Постановления, определяющие политику государства в области стандартизации и качества.

- Постановления, посвященные вопросам развития экономики и совершенствования хозяйственного механизма.

Конкретная реализация требований этих и множества других правовых актов осуществляется в документах Государственной системы стандартизации РФ (ГСС), в основе которой лежат пять стандартов:

1. ГОСТ Р 1.0-92 «Государственная система стандартизации РФ. Основные положения».

2. ГОСТ Р 1.2-92 «Государственная система стандартизации РФ. Порядок разработки государственных стандартов».

3. ГОСТ Р 1.3-92 «Государственная система стандартизации РФ. Порядок согласования, утверждения и регистрации технических условий».

4. ГОСТ Р 1.4-92 «Государственная система стандартизации РФ. Стандарты предприятий. Общие положения».

5. ГОСТ Р 1.5-92 «Государственная система стандартизации РФ. Общие требования к построению, изложению, оформлению и содержанию стандартов».

Вместе с тем, в настоящее время, идет замена ГОСТов техническими регламентами, которые носят характер закона и принимаются Государственной Думой РФ.

Переломным моментом в развитии процессов стандартизации и сертификации стал выход ФЗ РФ «О техническом регулировании». Его появление положило начало перехода от стандартов к техническим регламентам. Данный закон отменил действие, вышедших еще в начале 90-х гг. прошлого века ФЗ РФ «О стандартизации» и «О сертификации». Вместо указанных законов в ФЗ РФ «О техническом регулировании» появились соответствующие разделы, посвященные стандартизации и сертификации.

Дата добавления: 2014-01-15