Организационные формы связи науки с производством

Содержание и формы организации инновационного процесса

Совокупность процессов, которые происходят на предприятиях и в объединениях, можно условно разделить на две группы — традиционные и инновационные. Традиционные процессы характеризуют обычное функционирование предприятий, а инновационные — развитие последних на принципиально новом уровне.

Инновационный процесс можно истолковывать как процесс накопления и практической реализации новых научных и технических знаний, целостной циклической системы «наука — техника — производство», которая охватывает несколько стадий:

• фундаментальные теоретические исследования;

• прикладные научно-исследовательские работы;

• опытно-конструкторские разработки;

• освоение нововведений;

• внедрение нововведений в производство;

• коммерциализация нововведений.

Сущность базового понятия «инновация» должна отвечать ряду требований, среди которых, как считает Р.А.Фатхутдинов, следующие

Во-первых, необходимо разграничить понятия «новшество» и «инновация». Новшество - оформленный результат фундаментальных, прикладных исследований, разработок или экспериментальных работ в какой-либо сфере деятельности по повышению ее эффективности. Новшества могут оформляться в виде: открытий; изобретений; патентов; товарных знаков; рационализаторских предложений; документации на новый или усовершенствованный продукт и др. Вложение инвестиций в разработку новшества — половина дела. Главное — внедрить новшество, превратить новшество в форму инновации, т. е. завершить инновационную деятельность и получить положительный результат, затем продолжить диффузию инновации. Для разработки новшества необходимо провести маркетинговые исследования, НИОКР, организационно технологическую подготовку производства, само производство и оформить результаты. Инновация — конечный результат внедрения новшества с целью изменения объекта управления и получения экономического, социального, экологического, научно-технического или иного вида эффекта.

Во-вторых, новшества могут разрабатываться как для собственных нужд (для внедрения в собственном производстве либо для накопления), так и для продажи. На «входе» фирмы как системы будут новшества их продавцов, которые могут сразу внедряться, переходя в форму инноваций, либо просто накапливаться, дожидаясь своего часа для внедрения. На «выходе» фирмы будут только новшества как товары.

В-третьих, неправомерно в понятие «инновация» включать разработку инновации, ее создание, внедрение и диффузию. Эти этапы относятся к инновационной деятельности как процессу, результатом которого могут быть новшества или реализованные инновации.

Схема превращения новшеств в реализованные инновации и основную продукцию фирмы показана на рис. 12.1.

Рис. 12.1. Модель превращения новшеств в реализованные инновации и основную продукцию

На современном этапе технологической революции фирмы стремятся увеличивать удельный вес новшеств, реализованных в инновациях, что позволяет им повышать уровень монополизма в данной сфере и диктовать покупателям и конкурентам свою политику. Благосостояние общества определяется не массой факторов производства и не объемом инвестиций, а эффективностью инновационной деятельности, дающей конечный положительный результат.

Основными инициаторами и генераторами инноваций в обществе, а также их носителями являются следующие субъекты:

1. Исходными импульсами для открытий, разработок, внедрений новшеств, а также носителями нововведений в народном хозяйстве, несомненно, является народ, его все возрастающие и совершенствующиеся общественные потребности.

2. Генератором и исполнителем инновационных процессов является наука, как мировая, так и отечественная, отраслевая. Инновационные процессы инициируются отдельными отраслями науки, а завершаются в сфере производства, способствуя прогрессивным изменениям последнего.

3. Политически, социально и экономически заинтересованными людьми в инновациях являются Президент, Кабинет Министров и вся административно-управленческая ветвь власти, если они действительно намерены и реально проводят радикальные реформы и преобразования экономики на инновационных принципах.

4. В рыночной экономике самыми экономически заинтересованными субъектами являются предприниматели. Среди них особо заинтересованными являются мелкие и средние предприниматели, для которых инновации составляют главнейшее стратегическое оружие как вхождения и закрепления в бизнесе, так и ступени продвижения к большему успеху в бизнесе, богатству и известности.

5. На предприятиях инициаторами и носителями новых идей и нововведений, прежде всего, являются предприниматели и управленцы, менеджеры различных уровней, начиная от генерального директора и до бригадира, мастера. Большую долю новаторских рационализаторских предложений могут внести специалисты, служащие и рабочие, если руководство предприятий целенаправленно нацеливает трудовой коллектив на рационализаторство, например, с помощью специальных кружков качества, производительности труда, ресурсосбережения.

По своему характеру инновационные процессы, новшества и нововведения делятся на такие взаимосвязанные виды как: технические, организационные, экономические, социальные, экологические, юридические и др.

Технические новшества и нововведения проявляются в виде новыхпродуктов (изделий), технологий их изготовления, средств производства (машин, оборудования, энергии, конструкционных материалов ).

Организационные нововведения охватывают новые методы и формы организации всех видов деятельности предприятий и других звеньев общественного производства ( организационные структуры управления сферами науки и производства, формы организации различных типов производства и коллективного труда).

К экономическим новшествам относятся методы хозяйственного управления наукой и производством путем реализации функций прогнозирования, планирования, финансирования, ценообразования, мотивации и оплаты труда, анализа, оценки, математических расчетов результатов деятельности и выполнения бизнес-планов.

К социальным нововведениям — различные формы активизации человеческого фактора ( профессиональная подготовка и повышение квалификации персонала, прежде всего руководящего состава всех уровней; стимулирование творческой деятельности; улучшение условий и постоянная поддержка высокого уровня безопасности труда; охрана здоровья человека и окружающей среды; создание комфортных условий жизни.

Юридическими нововведениями признаются новые и измененные законы, разнообразные нормативно-правовые документы, определяющие и регулирующие все виды деятельности предприятия и организации.

В мировой практике ведения хозяйства выделяют три базовые формы организации инновационного процесса:

• административно-хозяйственная;

• программно-целевая;

• инициативная предпринимательская.

Административно-хозяйственная форма допускает наличие научно-производственного центра, который представляет собой государством созданную большую корпорацию (концерн, холдинг, ПФГ, ТНК). Такие корпорации объединяют под общим руководством научные исследования и разработки, производство и сбыт новой продукции. При данной форме значительное количество фирм, которые выполняют научные исследования и опытно-конструкторские разработки, функционируют непосредственно в промышленности.

Административно-ведомственная форма государственного регулирования заключается в прямом дотационном финансировании, которое осуществляется согласно со специальными законами относительно инноваций (Законы Украины «Об инвестиционной деятельности», «Об инновационной деятельности»), или в непрямом финансировании путем применения налоговых льгот (Закон Украины «О налогообложении прибыли предприятий»).

Промежуточной формой между административно-хозяйственным и программно-целевым управлением инновационными процессами являются временные центры (консорциумы) для решения сложных технических проблем. После реализации поставленного задания центр реорганизуется.

Программно-целевая форма организации научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ (НИОКР) имеет целью решение проблемы научно-технологического прорыва, особенно в таких прогрессивных отраслях, как электроника, биотехнология, робототехника и тому подобное. Координационная форма управления целевыми научно-техническими программами предусматривает работу участников программ в своих учреждениях, заведениях, на предприятиях и согласование их деятельности с центра управления программой. Однако более эффективным способом реализации вышеупомянутых заданий является формирование новых организаций для решения важных научно-технических проблем.

Комплексной формой организации взаимосвязей между фундаментальной наукой и производством является научно-промышленный парк. В научно-промышленном парке функционируют научно-технические подразделы больших корпораций, государственные лаборатории, опытные предприятия, разные научно-исследовательские и опытно-конструкторские центры, которые реализуют разные этапы инновационных процессов и разные функции их обслуживания.

Программно-целевая форма государственного регулирования предусматривает контрактное финансирование целевых программ. Прямые мероприятия государства по созданию консорциумов, инженерных центров, научных и технологических парков и других формирований, где реализуются сложные инновационные идеи, — яркий пример эффективности функционирования таких структур.

Непрямые мероприятия государства являются средством стимулирования инновационных процессов и создания условий для инновационной деятельности. Либерализация налогового и амортизационного законодательства способствует инновационной деятельности предприятий.

Углубление связей между наукой и производством отображается в самых разнообразных организационных формах: государственные научно-производственные объединения, государственные картели, холдинги, межотраслевые научно-технические комплексы, межотраслевые государственные объединения, инженерные центры и т.п.

Государственное научно-производственное объединение (НПО) (или близкое научно-производственный комплекс (НПК) — это крупнейшая корпорация, которая представляет собой единый научно-производственный и хозяйственный комплекс, в состав которого входят научно-исследовательские, проектно-конструкторские и технологические организации и предприятия. Главное задание НПО (НПК) — разработка и создание в кратчайшие сроки новых высокоэффективных видов техники, технологии и продукции, которые определяют научно-технический прогресс в отраслевом масштабе. В Украине примером НПО и НПК на современном этапе является научно-производственное объединение «Форт» и научно-технический комплекс «Завод точной механики».

Межотраслевой научно-технический комплекс (МНТК) — относительно новая форма сочетания науки с производством, призванная не только устранить ведомственные барьеры между наукой и производством, но и полностью подготовить научные идеи к широкомасштабному внедрению. МНТК включает научно-исследовательские и конструкторские организации, учреждения, опытные производства. Ведущую роль в МНТК играет главная организация — научный коллектив, способный выдвигать прогрессивные идеи.

Межотраслевые государственные объединения (МГО ) — имеют целью ускорить интеграцию науки с производством, усовершенствовать методы и механизмы экономических отношений между наукой и производством. В состав МГО входят производственные, научные и обслуживающие объединения, а также организации, которые действуют на условиях полной самоокупаемости. МГО полностью отвечают за конечные результаты своей деятельности, действуют по принципу самофинансирования и выплачивают государству налог из полученной прибыли. Высшим органом руководства МГО является совет директоров, который состоит из руководителей подразделов. Текущее руководство осуществляет правление МГО, которое избирается советом директоров.

Инженерные центры (ИЦ) создаются в том случае, когда благодаря фундаментальным исследованиям получены конкретные результаты, которые имеют большое практическое значение, а их реализация в условиях действующего производства не имеет достаточного обеспечения. В этих случаях инженерные центры берут на себя ускоренную разработку новых прогрессивных технологий, образцов техники, материалов, оборудования и систем управления, обеспечивают их широкомасштабное внедрение и высокоэффективную эксплуатацию на предприятиях. Структура инженерного центра такая: научный отдел, конструкторско-технологическое бюро и опытное производство.

Вузовско-промышленные исследовательские центры — объединение финансовых средств и материально-технической базы предприятий с квалифицированными вузовскими кадрами. Государство субсидирует, финансирует научно-технические программы на конкурсной основе, предоставляет бесплатные лицензии на использование изобретений и открытий.

Дата добавления: 2014-01-15