Сравнение оперативного и стратегического управления

Два уровня принятия решений в организации

Решение на уровне индивида	Решение на уровне организации
Наличие индивидуального умения	Создание соответствующей среды
Важен процесс принятия решения как такового	Важно принятие решения к определенному моменту
Решение определяется используемым индивидуальным стилем	Решение носит групповой характер. Управление групповым процессом
Создание и выбор альтернатив	Управление творчеством и новаторством
Взятие риска на себя	Делегирование полномочий и ответственности

Постоянно расширяется спектр возможностей, возрастает динамизм управленческих процессов. Все труднее принять решение, например, об открытии новой специальности в университете с учетом того, кто будет востребован, предположим, через пять лет. Возрастает и цена ошибки, особенно при принятии важнейших решений. Разрешение указанного противоречия – в формировании и развитии теории принятия управленческих решений, организации ее эффективного изучения.

Задачи рационализации организационных структур, в том числе игосударственного управления, сводятся к двум видам:

· анализ (диагностика) существующих структур управления;

· синтез (проектирование) структур управления.

Применение той или иной организационной структуры управления определяется целым рядом факторов:

· цели организации;

· стили ее организационного поведения;

· основные задачи и методы деятельности;

· исторически сложившиеся традиции;

· –национальные особенности общества;

· персональные аспекты ЛПР;

· характер и уровень изменчивости внешней и внутренней сред и т.д.

Одним из определяющих факторов является характер и уровень изменчивости внешней и внутренней сред организации и специфика ее деятельности.

Задача анализа состоит в установлении степени соответствия между организационной структурой управления организации и условиями ее среды.

Задача синтеза состоит в определении числа и состава структурных блоков управления, способов их взаимосвязи и взаимодействия (начальный этап – выбор типа организационной структуры управления).

Практически управление любой организацией имеет два режима работы:

· стратегическое управление;

· оперативное управление.

Их сопоставление позволяет сделать выводы, что они во многом различаются (табл.2.3).

Таблица 2.3

Характеристика	Оперативное управление	Стратегическое управление
Культура организационного поведения	Ориентирована на производство (маркетинг), успех определяется агрессивностью в конкуренции и эффективностью в производстве	Ориентирована на стратегию (гибкость), успех определяется изобретательностью, созданием новых возможностей, предвидением
Характеристики управляющего лица	Умение получить прибыль, достичь поставленной цели, контролировать подчиненных	Предпринимательство, новаторство, благожелательное лидирование в коллективе
Основные методы управления	Долгосрочное планирование, контроль	Стратегическое планирование, управление и контроль
Типовые структуры управления	Линейно–функциональные	Матричные
Динамичность структуры управления	Стабильная	Динамичная
Характер власти	Может быть децентрализована, сосредоточена в производстве и маркетинге	Сосредоточена в общем руководстве

Таким образом, даже в рамках одной организации требуются разные стили организационного поведения. Крайними являются следующие:

· производственный;

· предпринимательский.

Производственный стиль ориентирован на минимизацию отклонений от традиционного поведения, предпринимательский – на непрерывное изменение достигнутого состояния.

Таблица 2.4

Сравнение производственного и предпринимательского стилей управления

Характеристики	Производственный стиль	Предпринимательский стиль
Цели	Оптимизация прибыльности	Оптимизация потенциала прибыльности
Пути достижения цели	Экстраполяция прошлых подходов	Взаимодействие возможностей получения прибыли и качеств управления
Ограничения	По окружающей среде и внутренним возможностям	По способности изменить окружающую среду, создать требуемые специализации, воспринять новые способы поведения
Система стимулирования	За стабильную эффективность и прошлую деятельность	За творчество и инициативу
Информация	Внутренняя: результаты деятельности Внешняя: глобальные возможности	Внутренняя: возможности Внешняя: долгосрочные возможности
Стиль руководства	Популярность, обеспечение единства подходов авторитарными методами	Допущение риска, умение вдохновить на восприятие изменений
Оргструктура	Стабильная или расширяющаяся оргструктура, экономия на масштабах производства, слабая увязка разных видов деятельности	Гибкая оргструктура, по проблемам, жесткая увязка видов деятельности
Подходы к решению управленческих проблем	Реакция на возникшую проблему, использование прошлого опыта с минимумом отклонений от статус–кво, рассмотрение одной подходящей альтернативы	Активный поиск возможностей, предвидение проблем, большие отклонения от статус–кво, поиск лучшей из многих альтернатив
Отношение к риску	Минимизация риска, соответствие прошлому опыту	Сознательный риск, баланс совокупности рискованных вариантов

Не только преимущественный тип деятельности определяет организационный стиль поведения, но и многие другие факторы, которые реализуются в реакции организации на изменения во внешней среде (под реакцией понимается качество и типы поведения, обусловленные потенциалом организации). Различают четыре основные реакции:

· производственную;

· конкурентную;

· инновационную;

· предпринимательскую.

Их основные характеристики приведены в табл.2.5.

Таблица 2.5

Дата добавления: 2014-01-20