Лекция. Социальная организация и бюрократия

1. Организация: сущность и характерные черты.

2. Типы и формы социальных организаций.

3. Формальная и неформальная структура организации.

4. Малые группы в крупных организациях.

5. Бюрократия.

Основные понятия: организация, типы и формы организаций, формальная и неформальная структура организации, малые группы в организации, бюрократия, веберовская модель бюрократии, олигархия.

1. Организация: сущность и характерные черты

Становление любой общности связано со стихийными процессами и групповой самоорганизацией. Но в основном структуризация и организация группы происходит не стихийно, а в соответствии с какой-либо целью. Люди давно осознали силу и преимущество организованных групп перед неорганизованными. Они поняли, что совместная деятельность позволяет добиваться лучшего результата, поэтому в современном обществе значительное число социальных групп существует в виде организаций.

Термин «организация» (от франц. organisation и позднелат. organio сообщаю, стройный вид, устраиваю) в современной социологии трактуется по-разному:

- как элемент социальной структуры общества, который занимает в нём определённое место и предназначен для выполнения более или менее установленной функции;

- как вид деятельности какой-либо группы, соединяющей в себе распределение функций, налаживание устойчивых связей, координацию и т.д.

- как степень внутренней упорядоченности, согласованности функционирующих элементов системы. В этом смысле социальная организация понимается как система отношений, объединяющая какое-то число индивидов (групп) для достижения определённой цели.

Понятие «организация» употребляют применительно ко всем сферам деятельности человека, т.е. везде, где действуют социальные группы и упорядочивается их деятельность. Таким образом, реальность существования групп проявляется в их деятельности, которая, в свою очередь, возможна в рамках социальной организации (производственной, религиозной, национальной, научной, политической и др.). Социальная организация оформляет группы в коллектив. Это и позволило российскому учёному А.И. Пригожину определить социальную организацию как группу людей, совместно и координированно реализующих общую цель.

В каких случаях возникает организация как социальный объект? При ответе на этот вопрос теория организации выделяет два механизма образования организации как формы социальной общности. Первый механизм возникает тогда, когда достижение каких-либо общих целей признаётся возможным только через достижение индивидуальных целей; второй – когда достижение индивидуальных целей оказывается возможным только через выдвижение и достижение общих целей. В первом случае создаются трудовые организации (предприятия, учреждения), во втором – акционерные общества и так называемые массовые союзные организации. Следовательно, определяющим признаком социальной организации выступает целевая общность.

Социальные организации имеют ряд основных общих черт.

Во-первых, они обладают целевой природой, так как создаются для реализации определённых целей, стремятся как можно быстрее и эффективнее достичь этих целей.

Во-вторых, члены организации распределяются по иерархической лестнице соответственно их ролям и статусам.

В-третьих, характерной чертой организации А.И. Пригожин называет разделение труда, его специализацию по функциональному признаку. Организации, как известно, строятся по вертикали и горизонтали. В вертикальных структурах образуются управляющая и управляемая системы. Управляющая структура координируют функционирование горизонтальных структур.

В-четвёртых, управляющие подсистемы формируют свои механизмы и средства регулирования и контроля деятельности различных элементов организации (нормативные требования и санкции).

Названные четыре основные черты, по мнению Пригожина, детерминируют организационный порядок.

В качестве социальных свойств организации теория организации обращает внимание на следующие основные её признаки.

Все социальные организации:

1. задают своим членам стимулы для участия в деятельности организации;

2. создают внутреннюю систему коммуникаций;

3. осуществляют контроль так, чтобы деятельность членов организации была направлена на реализацию цели.

Задача социологического подхода к социальной организации состоит в том, чтобы исследовать, как стимулы, коммуникации и контроль зависят от взаимодействия людей и групп в данной организации. Исследования в области теории организации показали, что каждый из этих элементов подвергается воздействию трёх социальных факторов: социализации, первичных отношений и стратификации.

В частности, стимулы усиливаются, если:

- социализация убеждает членов посвятить себя организации и её целям;

- первичные отношения дают личное удовлетворение;

- стратификация обеспечивает престиж и привилегии.

Коммуникации лучше, когда:

- социализация передаёт точку зрения организации;

- первичные отношения разрушают формальные барьеры коммуникации;

- стратификация свидетельствует о том, идёт ли сообщение от авторитетного источника.

Контроль усиливается, когда:

- социализация позволяет делегировать власть без ущерба для контроля;

- первичные отношения обеспечивают неформальную дисциплину;

- стратификация устанавливает и стабилизирует авторитет.

Кроме того, организация должна адаптироваться к внешним условиям, которые могут препятствовать ей в достижении целей или даже угрожать её существованию. И, наоборот, то, что происходит внутри организации, может сильно влиять на то, что происходит вне её.

Одна из принципиальных характеристик организации связана с эффектом синергии (греч. synergia – сотрудничество, содружество). Проявление синергии в социальных организациях означает прирост дополнительной энергии за счёт совместной деятельности членов организации в сравнении с суммой индивидуальных энергий участников (это такое сложение сил, когда 2х2 = 5 или 6, 7 …). Именно эффект синергии служит тем стимулом, ради которого создаются организации. Этим явлением можно управлять, усиливать или видоизменять его, иными словами, совокупную энергию можно увеличивать, повышая тем самым эффективность работы организации.

Можно выделить несколько стадий процесса возрастания энергии социальной организации:

- простая массовость (т.е. одновременность, одно направленность многих усилий, а также вторичный эффект – психологическое взаимодействие участников, чувство «мы», взаимное сравнение, состязательность, групповой контроль);

- введение форм расчленения общей работы и распределение участников по отношению друг к другу;

- разделение труда, т.е. специализация, когда работник добивается высоких результатов благодаря совершенствованию при выполнении какой-либо отдельной операции (тейлоризм, мейоизм).

Таким образом, тайна организационного эффекта коренится в принципах объединения индивидуальных и групповых усилий: единство цели, разделение труда, согласие и пр. Способы осуществления объединения усилий весьма разнообразны.

Дата добавления: 2014-01-20