Понятие и составные части системы землеустройства

ЭФФЕКТИВНОСТЬ ЗЕМЛЕУСТРОЙСТВА

С точки зрения теории землеустройства, выявления его места и роли в обществе важное значение имеют определение эффективности, экономическое обоснование мероприятий по организации рационального использования земли.

Посредством землеустройства обеспечиваются сбалансированность, количественная и качественная пропорциональность основных факторов производства — земли, труда и капитала, осуществляется их взаимоувязанная организация. Полезность тех или иных мероприятий оценивается в связи с развитием общественно-
го производства и использованием природных ресурсов, поэтому различают экологическую, экономическую и социальную эффективность землеустройства.

Экологическая эффективность выражается в улучшении состояния окружающей среды и расширенном воспроизводстве природных ресурсов, достигаемом за счет мелиорации, рекультивации нарушенных земель, защиты почв от эрозии, осуществления различных природоохранных мер и т. д.

Экономическая эффективность характеризуется увеличением выхода продукции, ростом доходов работников и прибыли предприятий в результате оптимизации структуры производства и его территориального размещения, более интенсивного использования земельных ресурсов.

Социальная эффективность связана прежде всего с развитием и укреплением земельных отношений, охраной прав землевладения и землепользования в интересах всего общества. Тем самым обеспечиваются рациональное использование земли как важнейшего элемента национального богатства, улучшение социальных условий жизни людей.

ГЛАВА 10. СИСТЕМА ЗЕМЛЕУСТРОЙСТВА В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Для организации рационального использования и охраны зем­ли, претворения в жизнь земельной политики государства, осуще­ствления земельной реформы нужна целостная государственная

система землеустройства, охватывающая весь земельный фонд страны — от федерального уровня до конкретного хозяйственного | участка. Такая система землеустройства в России уже сложилась. Она способна предложить обоснованные землеустроительные ре­шения на уровне как всего народного хозяйства, так и отдельных отраслей, предприятий, учреждений и организаций, индивидуаль­ных землевладельцев и землепользователей.

Система землеустройства в Российской Федерации включает:

нормативно-правовое регулирование землеустройства и зако­нодательно определенные землеустроительные действия;

установленный законом землеустроительный процесс (поря­док) с соответствующей процедурой;

утвержденный перечень (виды) землеустроительной докумен­тации;

специально созданные органы (службы), осуществляющие зем­леустроительную деятельность и действия;

участников землеустройства;

организацию и финансирование землеустройства;

отлаженную систему управления и государственного контроля за землеустройством;

подготовку, переподготовку и повышение квалификации кад-

организацию научных исследований в области землеустрой­ства, лицензирования и государственной экспертизы землеустро­ительной документации.

Система землеустройства — составная часть единой системы государственного управления земельными ресурсами, главное зве­но государственного управления земельными отношениями и организации рационального использования земли.

Дата добавления: 2014-01-20