Глобализация как современная тенденция мирового хозяйства

Главные функции международной производственной кооперации труда - быть средством увеличения производства материальных благ при более высокой производительности труда, а также реализовывать принципиально новые задачи, которые трудно решить без объединения усилий производителей нескольких стран.

По экономической природе международная кооперация - это производственная сила, позволяющая достигать намеченного общественно полезного результата в области производства, НИОКР, сбыта и т.д. при наименьших затратах труда по сравнению с теми, которые необходимы для достижения такого же результата при условии, если участники действуют порознь.

Международное разделение труда

Взаимосвязь национальных экономик в значительной степени обусловлена различной обеспеченностью стран мира факторами производства и, следовательно, базируется на исторически сложившемся международном разделении факторов производства, что является предпосылкой производства этими странами тех или иных товаров и международной специализации стран.

Каждый из факторов производства имеет цену, которая определённым образом учитывается в общей цене произведённого товара. Цена фактора производства отражает баланс спроса и предложения на него как в рамках отдельной страны, так и во взаимоотношениях стран друг с другом. Поскольку страны в разной мере наделены отдельными факторами производства, то цены на них будут различны. Следовательно, в разных странах различными будут затраты на производство аналогичных товаров и эффективность их производства.

Естественно, что страны специализируются на производстве тех товаров, которое в них более эффективно, чем в других странах.

Обособление отдельных стран в производстве тех или иных товаров и услуг в целях их реализации не только у себя, но и в других странах, называется международным разделением труда (МРТ). Формами МРТ, определяющими его сущность и формы реализации, выступают международная специализация и международная кооперация производства.

Международное разделение труда базируется на общественном разделении труда, в основе которого лежит обособление отдельных видов трудовой деятельности (специализация производства). В то же время обособление видов деятельности предполагает обмен её результатами, кооперацию обособившихся производств.

Международная специализация стран как основа международного разделения труда предполагает наличие пространственного разрыва между отдельными стадиями производства продукта или между производством и потреблением продукта в международном масштабе.

Общественное разделение труда не может существовать вне определенной территории и страны. Иначе говоря, оно не может не выступать как территориальное разделение труда. Принято выделять два вида территориального разделения труда: межрегиональное - разделение труда между регионами одной и той же страны - и международное -разделение труда между различными странами.

Наряду с территориальным разделением труда выделяют функциональное, в том числе:

- общее - разделение труда между крупными сферами материального и нематериального производства (такими как промышленность, сельское хозяйство, транспорт, связь, образование, здравоохранение и т.д.);

- частное - разделение труда внутри крупных сфер по отраслям и подотраслям (например, таким, как тяжёлая и лёгкая промышленность, животноводство и растениеводство, морской, воздушный и сухопутный транспорт, а также внутри них: добывающая промышленность, металлургия, машиностроение в рамках тяжёлой промышленности; станкостроение и транспортное машиностроение в рамках машиностроения; автомобиле-, самолёто-, судостроение в рамках транспортного машиностроения; производство автобусов, легковых и грузовых автомобилей в рамках автомобилестроения и т.д. и т.п.);

- единичное - разделение труда внутри предприятия.

По аналогии с общественным разделением труда международное разделение труда можно рассматривать как диалектическое единство международной специализации и международной кооперации производства. Следует заметить, что международное разделение труда не обязательно требует для своего существования международной кооперации труда, хотя в большинстве случаев к нему приводит. В то же время международная кооперация труда полностью основывается на международном разделении труда и самостоятельно существовать не может. Международная кооперация труда может быть определена как основанный на международном разделении труда устойчивый обмен между странами продуктами, производимыми ими с наибольшей экономической эффективностью.

Под международной специализацией производства понимается рост концентрации одного производства товаров и услуг на основе их прогрессирующей дифференциации сверх внутренних потребностей страны. Международная специализация производства развивается по двум направлениям: производственному и территориальному.

Производственное направление подразделяется на межотраслевую, внутриотраслевую и специализацию отдельных предприятий. Основные формы проявления межотраслевой специализации производства: предметная (производство готовых продуктов); подетальная (производство частей, компонентов продуктов); технологическая (осуществление отдельных операций или выполнение отдельных технологических процессов, например, сборка, сварка, окраска, производство отливок и т.д.). В отраслевом разрезе под международной специализацией производства следует понимать совокупность отраслей, принимающих наиболее активное участие в международном разделении труда.

Территориальное направление развития международной специализации производства предполагает специализацию отдельных стран, групп стран и регионов на производстве определенных продуктов или их частей для мирового рынка.

Отрасли, определяющие характер международной

специализации страны, называют международно специализируемыми отраслями. Их характерные признаки:

- значительно более высокая доля экспорта в производстве по сравнению с прочими отраслями;

- обычно более высокий удельный вес таких отраслей в производстве данной страны по сравнению с их долей в мировом производстве;

более высокий уровень развития внутриотраслевой специализации и кооперирования.

К основным показателям уровня международной специализации отрасли относятся коэффициент относительной экспортной специализации и экспортная квота в производстве отрасли страны.

Чем более значительное место в составе экспортируемой продукции международно специализируемых отраслей занимают изделия ведущих отраслей обрабатывающей промышленности (продукция так называемого вторичного сектора экономики), тем более прогрессивный характер носит международная специализация производства страны, тем выше её уровень. И наоборот, явное преобладание в экспорте страны продукции первичного сектора экономики (добывающих отраслей, сельского хозяйства) -свидетельство пассивной роли страны в международном разделении труда, относительной отсталости её международной специализации производства.

Расширение товарной номенклатуры (ассортимента) экспорта не всегда свидетельствует о международной деспециализации страны. Если расширение номенклатуры общенационального экспорта за счёт международно специализируемых изделий и доля последних в вывозе растёт, то фактически происходит повышение уровня международной специализации страны. Расширение экспортной номенклатуры за счёт неспециализированных изделий вызывает обратные результаты.

Вопросами теории международной специализации производства занимались ведущие экономисты мира на протяжении нескольких столетий. А. Смит ещё в конце XVIII века обосновал тезис, в соответствии с которым основой развития международной торговли служит различие абсолютных издержек производства. По А. Смиту, следует экспортировать те товары, издержки на производство которых являются наименьшими в данной стране, а импортировать те товары, производство которых обходится дороже.

Международная специализация прошла несколько этапов развития. На всех исторических этапах для международной специализации производства характерны динамичность протекающего процесса, непрерывное изменение её видов, направлений, переход к более сложным формам, порождаемым глубинными изменениями в общественном производстве, сдвигами в структуре мировых потребностей, воздействием научно-технической революции.

В 30-е годы XX века произошли большие изменения в системе международного разделения труда и международной торговли. Заметно снизилась роль естественно-природных различий как фактора международной специализации. В экспорте развитых стран начали преобладать промышленные товары. В этот период шведскими экономистами была создана новая модель внешней торговли, которую называют моделью Хекшера - Олина. Согласно этой модели, в процессе международной торговли происходит выравнивание цен факторов производства (заработная плата, ссудный процент, рента). Первоначальная цена будет сравнительно низкой на те факторы производства, которые имеются в данной стране в изобилии, и высокой на те факторы производства, которых недостаёт. Специализация той или иной страны на производстве капиталоёмких товаров приводит к переливу капиталов в экспортные отрасли, относительно возрастает спрос на капитал по сравнению с его предложением и соответственно растет цена.

В 1950-1960-е годы в мире преобладала межотраслевая специализация на уровне конкретных отраслей (автомобиле- и тракторостроение, производство синтетических красителей, обуви, часов и т.д.). В последующие годы начиная с 1970 на первый план вышли внутриотраслевая специализация и соответствующий международный обмен товарами-аналогами, стимулируя подетальную и технологическую специализацию. Большое значение в мировом хозяйстве приобрёл обмен комплектующими изделиями и полуфабрикатами.

Предметная, подетальная и технологическая специализации определяют развитие международной производственной кооперации. Международная кооперация предполагает наличие экономических связей, начиная от простого совместного выполнения контрактов предприятиями до сложной формы - создания и организации совместного предприятия. Международная производственная кооперация как форма разделения труда предполагает труд работников разных стран в непосредственном и повседневном взаимодействии в связанных между собой процессах производства.

Исторически интернационализация хозяйственной жизни началась со сферы обмена. От простейших форм меновой торговли мировое

экономическое развитие шло к локальным международным рынкам. В эпоху первоначального накопления капитала (XV - XVIII вв.) произошло перерастание локальных центров межгосударственной торговли (международных рынков) в единый мировой рынок.

Мировой рынок формировался поэтапно. С появлением национальных рынков происходит не только их специализация (на розничные и оптовые, рынки труда и рынки капитала), но самое главное, что отличает их от классического внутреннего рынка - часть рынка уже начинает ориентироваться на иностранных продавцов и покупателей.

С XVI до середины XVIII в. мануфактура, основанная на ручной технике и детальном разделении труда между работниками предприятия, создавала условия для более масштабного производства товаров, для сбыта которых существовавшие городские рынки и ярмарки становились тесными. Это, естественно, вело к их укрупнению и расширению до региональных, государственных, межгосударственных и, наконец, мировых масштабов.

В Европе, на Ближнем и Дальнем Востоке возникли первые международные рынки, представляющие собой ту часть национальных рынков, которая непосредственно связана с зарубежными рынками. Товары для вывоза за рубеж представляли собой готовые продукты и производились из местного сырья. Торговля носила двусторонний характер.

Эта стадия развития мировой экономики - длительный этап формирования мирового хозяйства, или, как иногда его называют, предыстория мирового хозяйства. Последняя треть XIX века завершила этот длительный исторический процесс, и на рубеже XIX - XX вв. сформировалось мировое капиталистическое хозяйство. В этот период закончился территориальный раздел мира между империалистическими державами, сформировался и стал бурно развиваться мировой рынок, появились крупные международные монополии, приступившие к активному вывозу капитала, экспорт которого стал характерной чертой всего последующего мирового экономического развития.

В период 1945 - 1975 гг. национально-освободительная борьба колониальных стран привела к краху колониальной системы. Большинство развивающихся стран, получив политическую независимость, провели национализацию иностранной собственности, создав государственный сектор экономики. В результате произошёл отток иностранного капитала и изменилась его направленность. Экспорт частного капитала на 90 % стал направляться в развитые страны. На данном этапе создаются институты глобального управления (ООН, МВФ, Мировой банк, ВТО и др.), которые вырабатывают правовые нормы поведения стран в различных сферах экономических и политических отношений.

На следующем этапе (с 1975 г.) в мировой экономике всё больше проявляется тенденция к глобализации мировой хозяйственной жизни, или, как это прежде называлось в советской литературе, интернационализации.

Интернационализация хозяйственной жизни - объективный процесс развития устойчивых экономических взаимосвязей между странами на основе международного разделения труда и других факторов производства. По мере того как внешнеэкономические связи перестают носить эпизодический характер, расширяются и углубляются, становятся неотъемлемым элементом развития всё большего количества стран, взаимодействие национальных экономик обретает характер устойчивой тенденции развития мировой экономики интернационализации хозяйственной жизни. При этом в большинстве стран наблюдается объективная тенденция развития ко всё большей открытости национальных хозяйств.

Следует подчеркнуть, что сам факт наличия экономических связей между данной страной и другими странами ещё не означает, что она имеет открытую экономику. Даже когда в экономической политике страны преобладают автаркические (изоляционистские) тенденции, внешние связи неизбежно играют ту или иную роль, хотя, конечно, в замкнутой (автаркической) экономике внешнеэкономические связи страны минимальны. Её развитие определяется исключительно внутренними тенденциями и не зависит от тенденций, имеющих место в мировом хозяйстве, поскольку автаркическая экономика - экономика самообеспечения с опорой на собственные силы в крайних её проявлениях.

Открытость экономики следует понимать как антипод автаркической экономики, т.е. такое состояние национальной экономики, для которого характерно наиболее полное использование различных мирохозяйственных связей (активное участие страны не только в международной торговле, но и в движении факторов производства - труда, капитала, информации, а также взаимообмен национальных валют).

Открытая экономика - это такая национальная экономика, все субъекты экономических отношений которой свободны в своём выборе на внутреннем и международном рынках товаров, услуг и капитала, а её развитие определяется тенденциями, действующими в мировом хозяйстве. При этом внешнеторговый оборот (совокупность экспорта и импорта) достигает такого уровня, когда он начинает стимулировать общее экономическое развитие в данной стране. По некоторым экспертным оценкам, в современных условиях стимулирующее влияние внешнеэкономических связей на развитие экономики определенной страны проявляется особенно четко, когда её внешнеторговый оборот достигает размеров около 25 % ВВП.

Однако открытость экономики - не синоним бесконтрольности и вседозволенности во внешнеэкономических связях государства, «распахнутости» национальных границ, отказа от национальных экономических интересов. Открытая экономика при формировании её механизма требует серьёзного, продуманного государственного вмешательства на уровне разумной достаточности. Абсолютно открытой экономики в упрощенном понимании не имеет ни одна страна мира.

В то же время следует отметить, что движение в направлении открытости экономики сопряжено с возникновением многих сложных проблем, одной из которых является проблема экономической безопасности. Национальная экономическая безопасность может быть определена как положение, при котором обеспеченность товарами и услугами в данной стране защищена от негативного действия факторов, воспринимающихся как угроза нормальному функционированию национальной экономики. Следовательно, достаточным условием нарушения национальной экономической безопасности является угроза, которая в данном контексте представляет собой существенное ограничение доступа к необходимым экономическим ресурсам, как внутренним (внутренняя угроза), так и внешним (внешняя угроза). Инструментами внешней угрозы являются: экономическая блокада, эмбарго, система увязывания, различные методы дискриминации.

В качестве показателей, используемых для измерения степени открытости экономики, чаще всего применяются экспортная и импортная квоты, реже - внешнеторговая квота, а для оценки роста или уменьшения открытого характера экономики часто используются коэффициенты эластичности экспорта (или импорта) по отношению к ВВП.

Дата добавления: 2014-01-20