Показатели безработицы

Безработица представляет собой социально-экономическое явление, характеризующееся тем, что часть экономически активного населения не занята в производстве товаров и услуг. На рынке труда безработица – это превышение предложения рабочей силы над спросом на нее.

По рекомендациям Международной организации труда к безработным относятся лица старше минимального рабочего возраста, (достигшие трудоспособного возраста и которые в течение учетного периода были:

1) без работы;

2) готовы немедленно работать (оплачиваемая занятость или самостоятельная занятость);

3) искали работу.

При отнесении граждан к безработным следует соблюдать все три критерия.

Учащиеся, студенты, пенсионеры, инвалиды могут относиться к безработным, если они занимались поиском работы, были готовы приступить к ней.

Наряду с общей безработице учитывается официальная безработица в соответствии с законодательство конкретной страны. По методологии органов государственной службы занятости России безработными считаются трудоспособные граждане, не имеющие работы и заработка (трудового дохода), проживающие на территории Российской Федерации, зарегистрированные в центре занятости, по месту жительства в целях поиска подходящей работы, ищущие работу и готовые приступить к ней.

В зависимости от причин различают следующие виды безработицы:

· естественная безработица (увольнение по собственному желанию);

· вынужденная безработица (сокращение рабочих мест, увольнение за нарушения трудовой дисциплины);

· безработица, обусловленная высоким уровнем минимальной заработной платы;

· молодежная безработица среди выпускников школ;

· сезонная безработица, порождаемая сезонными колебаниями в объеме производства некоторых отраслей (сельское хозяйство, строительство и т.д.);

· импортируемая безработица, которая возникает вследствие притока на рынок труда иммигрантов;

· региональная безработица, возникающая в трудоизбыточных регионах и др.

В официальной статистике выделяется безработица по следующим причинам:

· увольнение по собственному желанию;

· увольнения за нарушения трудовой дисциплины;

· высвобождения;

· выпуск из общеобразовательных школ;

· выпуск из средних специальных и высших учебных заведений;

· выпуск из производственно-технических училищ;

· прочие.

Кроме того, выделяются группы безработных по возрасту и уровню образования.

Численность безработных, зарегистрированных органами службы занятости, распределяется по возрастным группам: 16-17, 18-24, 25-29, предпенсионном, другом.

В численность безработных по уровню образования выделяются безработные с высшим образованием и со средним специальным образованием.

Для характеристики безработицы исчисляются показатели:

1. Численность безработных на дату и средняя за период.

2. Численность незанятых трудовой деятельностью граждан, зарегистрированных в органах государственной службы занятости на начало года (официальная безработица).

3. Из общей численности незанятых, зарегистрированных в государственной службе занятости, признаны безработными. В том числе выделяются женщины.

4. Из числа безработных назначено пособие по безработице, в том числе женщинам.

Б

5. Коэффициент (уровень) безработицы = Кб ——— 100 %,

ЭАН

где Б – численность безработных;

ЭАН – экономически активное население.

Уровень безработицы характеризует недоиспользование рабочей силы, считается индексом экономических трудностей[6]

Б з

6. Уровень официальной безработицы Кб оф = ———,

ЭАН

где Бз – численность безработных, зарегистрированных в службе занятости.

7. Потребность в работниках, заявленная организациями в органы государственной службы занятости (вакансии).

8. Численность граждан, ищущих работу и обратившихся в органы государственной службы занятости по вопросам трудоустройства, в том числе занятых трудовой деятельностью.

9. Численность граждан трудоустроенных органами государственной службы занятости.

Коэффициент безработицы связан с коэффициентом занятости:

Кб = 100 – Кз

З

где Кз = ———,

ЭАН

где З – численность занятых.

В таблице 12.2 приведены данные государственной службы занятости по численности граждан, обратившихся в службу занятости в поиске подходящей работы. Небольшую долю из числа обратившихся имеют те, кто имея работу, хотел бы ее поменять (3-4,4%). От 68 до 79 % составляют граждане не занятые трудовой деятельностью, в том числе 20% - ранее не работавшие, до 24% - не имеющие работу более года.

Таблица 12.2

Общая численность и состав обратившихся в поиске подходящей работы в России

Год	Всего, тыс. чел.	Из них по принадлежности к занятиям, в % от общей численности
занятые трудовой деятельностью	учащиеся, желающие работать в свободное время	не занятые трудовой деятельностью	в том числе
ранее не работавшие	имеющие длительный (более года) перерыв в работе
	4745,9	3,7	27,1	69,2	16,1	16,4
	5523,7	3,7	28,2	68,1	16,2	15,4
	5797,1	3,4	25,3	71,3	16,0	15,5
	6033,9	3,0	24,3	72,7	17,0	180,5
	6603,6	2,6	22,4	74,9	18,6	20,5
	6438,0	2,7	19,0	78,3	19,3	22,4
	6177,6	3,0	18,1	78,9	19,8	23,8
	6136,4	4,4	19,0	76,6	19,3	23,9

Источник: Попов А.Д. Государственная служба занятости как помощник в трудоустройстве: 2000-2007 годы / А.Д. Попов // Вопросы статистики. - 2009. - № 2. - С.38.

Показатели движения безработных, регистрируемых в службе занятости, представлены в таблице 12.3. численность безработных, состоящих на учета на начало года возрастает за счет численности безработных, зарегистрированных в течение года и снижается вследствие снятия безработных с учета:

Состояло на учете на конец года = Состояло на учете на начало года + Признано безработными в течение года – Снято с учета в течение года

Таблица 12.3

Численность зарегистрированных безработных в России

Год	Состояло на учете на начало года	Признано безработными	Численность с начала года	Снято с учета с начала года	Состояло на учете на конец года
тыс. чел.	в %	тыс. чел.	в %	тыс. чел.	в %	тыс. чел.	в %	тыс. чел.	в %
	1263,4	39,0	1974,7	61,0	3238,1		2201,1	68,0	1037,0	32,0
	1037,0	31,6	2243,4	68,4	3280,4		2157,7	65,8	1122,7	34,2
	1122,7	30,5	2552,8	69,5	3675,5		2366,1	64,4	1309,4	35,6
	1499,8	35,3	2752,8	64,7	4252,6		2613,7	61,5	1638,9	38,5
	1638,9	33,5	3255,3	66,5	4894,2		2973,9	60,8	1920,3	39,2
	1920,3	36,6	3325,6	63,4	5245,9		3415,8	65,1	1830,1	34,9
	1830,1	36,6	3165,5	63,4	4995,6		3253,6	65,1	1742,0	34,9
	1742,0	38,1	2829,1	61,9	4571,1		3018,1	66,0	1553,0	34,0
Индекс 2007/2000	1,38		1,43		1,41		1,37		1,50

Источник: Попов А.Д. Государственная служба занятости как помощник в трудоустройстве: 2000-2007 годы / А.Д. Попов // Вопросы статистики. - 2009. - № 2. - С.39-40.

С начала XXI века к 2007г. численность безработных, состоящих на учете в службе занятости на начало года, возросло в 1,38 раз, а на конец года – в 1,5 раз. Увеличение индекса динамики к концу года отражает более высокие темпы роста численности граждан, признанных безработными по сравнению с темпами роста снятия с учета безработных в службе занятости.

Дата добавления: 2014-01-20