Тема 16. Теории государственных финансов

Формирование основ финансовой науки происходило в процессе развития европейскими учеными политической экономии, в поисках «золотой середины» между рынком и государством в организации хозяйственной жизни в стране. Изучались вопросы необходимости участия государства в экономике, о границах его вмешательства в хозяйственную деятельность компаний, населения (рынка), о показателях его экономической эффективности и т.п.

Первая школа политической экономии – меркантилизм (XVI–XVIII) – стала выразителем интересов купечества, которое и развивало мировую торговлю и которому государство должно было помогать в расширении его международной деятельности.

Меркантилизм характеризуется двумя чертами: богатство отождествляется с деньгами (государство считается тем богаче, чем больше денег оно имеет), а накопление денежного богатства связывается с активной ролью государства, с сильной государственной властью.

Меркантилизм и протекционизм. В 1615 г. Антуан де Монкретьен (1575–1621) опубликовал «Трактат политической экономии», давший название будущей науке. В фокусе исследований меркантилистов оказались проблемы торгового и платежного балансов, на которые, по их мнению, и должно было активно воздействовать абсолютистское государство. Торговая буржуазия стремилась отождествлять свои интересы с национальными, общегосударственными.

Протекционистская политика стала выражением временного союза дворянства и торговой буржуазии. Протекционизм представлял собой экономическую политику государства по защите внутреннего рынка от иностранной конкуренции. В узком смысле под протекционизмом понимается таможенная политика, проводимая в целях ограничения или недопущения товаров иностранного происхождения на внутренний рынок. А в широком смысле – это система мер, направленных на защиту интересов национальных производителей, а также на поощрение и стимулирование национального производства.

Однако в центре внимания даже лучших представителей классической политической экономии был не сам общественный процесс производства и роль государства в его осуществлении, а государственное вмешательство в создание внешнего его результата – капиталистического богатства. Так А.Смит уделял наибольшее внимание условиям его производства и накопления, Д.Рикардо – факторам распределения, С. Де Сисмонди – структуре потребления.

Однако в 30-е годы XIX в. либеральная доктрина разделилась на два направления: классическую либеральную, которая отстаивала свободу предпринимательства и невмешательства государства в экономику, и современную реформистскую либеральную концепцию, которая не отказываясь от базовых либеральных ценностей, ратовала за активную роль государства. Во главе этого направления стояли И.Бентам, Дж.Милль, Д.С.Милль.

Дата добавления: 2014-01-11