Тема 9. Проектирование организационных систем

Любая организация проектируется в момент создания и в дальнейшем для сохранения своего существования происходит постоянное перепроектирование, совершенствование, создание новой организации.

На проектирование организации влияют следующие факторы:

- Специфика самой организации;

- Стратегический выбор проектировщика (большая организация, маленькая организация, традиционная, нетрадиционная и т.д.).

- Внешняя среда.

Проектирование организации включает следующие этапы:

1. Разделение труда.

2. Депортаментизация и кооперация - формирование подразделений и обеспечение их совместной работы.

3. Масштаб управляемости и контроля.

4. Иерархия управления (количество уровней).

5. Распределение прав и ответственности.

6. Централизация и децентрализация.

7. Дифференциация (разделение) и интеграция (объединение).

На практике используются следующие методы проектирования организации:

1. Системно-целевой (программно-целевой) - предполагает построение структуры целей производственно-хозяйственной системы, определение на ее основе состава централизирующего комплекса и функции входящих в него подразделений. Разные отделы работают сообща.

Преимущества - возможность учесть особенности условий деятельности, изменять при необходимости состав конкретного предприятия или организации, состав и содержание функций управления ими, проектировать разные организационные форм.

Трудности в использовании данного подхода - необходимость осуществлять переход от совокупности целей и функций управления к составу и подчиненности структурных управленческих звеньев.

2. Нормативно-функциональный (метод аналогий) - предполагает формирование элементов системы в соответствие с какими-либо нормами, нормативами. (Нормы времени на операции, нормы продолжительности рабочего дня, нормы производительности оборудования, норма оборотных средств, нормы безопасности). То есть основан на обобщении опыта управления, применении организационных форм и механизмов управления, которые уже себя оправдали в аналогичных условиях.

На сегодня менее распространен, в силу появления множества разнообразных организации и различных условий их деятельности.

3. Параметрический - относится к размерам элементов, к характеру взаимосвязей и т.п. То есть организационная структура формируется в зависимости от выставляемых к ней требований.

Возникает сложность в связи с недостатком информации и опыта лица принимающего решения.

4. Функционально-технологический метод - выделяются основные функции организации и формируются элементы или группы элементов наилучшим образом выполняющие эти функции.

В условиях проектирования нового объекта использование данного метода вызывает серьезные трудности из-за отсутствия информации, необходимой для его реализации.

1. Метод организационного моделирования - представляет собой разработку формализованных математических, графических, иных отображений распределения полномочий и ответственности субъектов управления. (Математико-кибернетические модели (на компьютере), графоаналитические модели (сетевые, матричные и иные табличные отображения распределения функций, полномочий, ответственности, организационных связей)).

Построение организации - это многоэтапный процесс:

1. Постановка проблемы (нужна или нет организация, почему, какая и т.д.).

2. Исследование проблемы (в каких условиях должна работать организация, какие имеются возможности, угрозы, риск, кто может помочь и т.д.).

3. Определение границ системы управления организацией (уровня управления, структуры управления, полномочий, обязанностей и пр.).

4. Разработка организационной системы:

а) Материальная часть.

б) Техническая часть.

в) Человеческая составляющая (персонал) - количество, структура, требования, характеристики и пр.

г) Финансовая составляющая - собственный капитал, заемный капитал, активный, пассивный и т.д.

д) Экономическая составляющая - ожидаемые издержки, распределение издержек по элементам и т.д.

Часто в качестве проекта организации выступает бизнес-план, который касается либо новой организации, либо преобразования данной организации.

Преобразование организации в общем случае аналогично проектированию организации, однако надо учитывать следующие моменты:

- Сохраняемая и не сохраняемая часть старой организации.

- Взаимодействие старой и новой частей организации.

- Сопротивление персонала изменениям.

- Изменения, взаимодействующие с внешней средой.

Дата добавления: 2014-01-11