Плановый механизм реализации региональной политики государства

Тема 10.

Типизация регионов РФ может осуществляться по различным признакам. Одним из наиболее важных для прогнозирования и стратегического планирования на общенациональном и территориальном уровнях является признак структурных особенностей региона. Регионы РФ по данному признаку подразделяются на следующие группы:

Основные этапы формирования прогнозов и перспективных планов социально – экономического развития субъектов РФ:

Этапы	Содержание
1 этап	Разработка сценариев (сценарных условий) социально – экономического развития соответствующих территорий на основе анализа ситуации и тенденций в регионах за предыдущий период, долгосрочных прогнозов, концепций и стратегических планов развития РФ на перспективу
2 этап	Формирование предварительного варианта основных показателей прогнозов субъектов Федерации
3 этап	Расчет уточненных показателей прогнозов социально – экономического развития субъектов Федерации
4 этап	Разработка (или уточнение) долгосрочного стратегического плана социально – экономического развития региона как базы индикативных среднесрочных и годовых планов

При разработке прогнозов регионального развития применяется система показателей, которые могут быть объединены в следующие группы:

Объекты прогнозирования внешнеэкономических связей РФ:

№№ П/П	Объекты прогнозирования внешнеэкономических связей РФ
1.	Внешняя торговля товарами – экспорт, импорт, сальдо – в разрезе товарных групп и стран (со странами СНГ, вне СНГ)
2.	Внешняя торговля услугами (транспортными, туристическими, финансовыми и др.) в том же разрезе
3.	Прогноз средних экспортных и импортных цен в торговле со странами СНГ и вне СНГ
4.	Международные финансовые отношения, включая иностранные инвестиции, внешний долг
5.	Динамика валютного курса, влияющего на эффективность внешних связей и валютные резервы Центробанка
6.	Международные научно – технические, культурные связи и образовательные услуги
7.	Развитие интеграционных связей со странами СНГ, в рамках ЕВРАЗЭС и Союза Белорусь - Россия

На объем и структуру внешнеэкономических связей РФ оказывают влияние различные факторы, наиболее существенными среди которых являются следующие:

Прогноз валютных курсов и соотношения покупательной способности валют

Платежные балансы, характеризующие результаты внешнеэкономических связей

Динамика средних экспортных и импортных цен по основным товарам и услугам

Доля экспорта в структуре производства и импорта в структуре потребления товаров и услуг

Товарная структура экспорта и импорта по основным группам товаров и услуг

Квота внешней торговли, экспорта и импорта (отношение к ВВП)

Объем внешней торговли товарами и услугами со странами вне СНГ и со странами СНГ

В прогнозировании внешнеэкономических связей РФ используются следующие основные показатели (индикаторы):

Регион– часть территории с целостным, управляемым, комплексным хозяйством, специализирующимся на определенных сферах деятельности.

В РФ существуют три типа административно – территориальных образований: федеральные, субъектов федерации, муниципальные:

Особенности экономики региона

	Региональная политика – система намерений и действий правительства в отношении пространственной структуры народного хозяйства и регионов, отражающая, согласующая и реализующая интересы государства и регионов.

В процессе реализации региональной политики государства в России на современном этапе применяется достаточно широкий набор методов государственного регулирования регионального развития:

Прямого воздействия

Методы гос. регулирования регионального развития

Разработка и финансирование из бюджетных средств федеральных и региональных программ   Государственное финансирование инвестиционных проектов   Государственные закупки продукции для поддержки проблемных регионов     Правовое обеспечение единства денежно – кредитной и налоговой политики, систем энергетики, транспорта и связи   Централизованный контроль над продовольственным обеспечением, экспортом и импортом, налоговой и кредитной системами

На современном этапе усиливается воздействие внешнеэкономических связей на социально – экономическое развитие России. Это обусловлено влиянием ряда факторов, наиболее значимыми среди которых являются следующие:

1. Отказ от государственной монополии на внешнюю торговлю, превращение экономики России в открытую систему.

2. Создание в ходе рыночных реформ новых основ для взаимодействия внутреннего рынка РФ с внешним.

3. Расширение внешнеэкономических связей субъектов федерации.

4. Превращение после распада СССР хозяйственных связей с бывшими союзными республиками во внешнеэкономические связи со странами ближнего зарубежья.

5. Формирование мирового системного хозяйства со своими закономерностями и механизмами регулирования.

6. Регионализация мировой экономики с образованием устойчивых связей.

В связи с переходом к рынку во внешнеэкономической сфере России произошли существенные изменения. К числу основных радикальных изменений можно отнести следующие:

Внешнеэкономическая политика РФ

Увязка возможностей развития национального хозяйства РФ с развитием мировой экономики

Увязка возможностей участия РФ в международном разделении труда с развитием национального хозяйства

Максимизация позитивных, предотвращение и минимизация негативных последствий внешнеэкономической деятельности для развития национальной экономики

Рационализация форм, интенсивности и структуры внешнеэкономических связей РФ

Основные задачи управления внешнеэкономическими связями как отраслью национального хозяйства

Механизм государственного регулирования внешнеэкономической деятельности в РФ

Содержание Федеральной программы развития внешнеторговой деятельности

Федеральная программа развития внешнеторговой деятельности РФ	1. Прогноз торгового баланса
2. Оценка состояния и проблем торгово – экономических отношений РФ с другими странами
3. План внешних заимствований РФ
4. План экспортных кредитов с использованием средств Федерального бюджета или под гарантии Правительства РФ
5. План обслуживания внешнего долга России
6. План поступлений от обслуживания долгов других стран Российской Федерации
7. Перечень мер государственного внешнеторгового регулирования
8. Перечень мер стимулирования промышленного экспорта

Дата добавления: 2014-01-20