Компетенция исполкома

Исполнительный комитет.

Характеристика исполнительных комитетов (местных администраций). Их компетенция.

Исполнительные и распорядительные органы являются государственными органами. Исполком является исполнительным и распорядительным органом на территории области, города, района, поселка, сельсовета, а местная администрация – на территории района в городе.

Исполкомы подразделяются на три уровня: на первичный (сельские, поселковые, городские (городов районного подчинения); базовый (городские городов областного подчинения, районные); областной.

Вышестоящие исполнительные и распорядительные органы осуществляют координацию деятельности нижестоящих исполнительных и распорядительных органов, оказывают им необходимую помощь, в том числе организационно-методическую, материальную, техническую, информационную.

Исполнительные и распорядительные органы являются юридическими лицами.

В состав исполкома входят председатель, его заместители (заместитель), управляющий делами и члены исполкома.

Подотчетность и подконтрольность исполкомов:

- областного уровня – Президенту Республики Беларусь и Совету Министров Республики Беларусь по вопросам, входящим в компетенцию Правительства Республики Беларусь;

- первичного и базового уровней – Президенту Республики Беларусь и вышестоящим исполнительным и распорядительным органам.

Исполнительный комитет подотчетен соответствующему Совету по вопросам, отнесенным к компетенции Совета.

Заседания исполнительного комитета созываются председателем исполнительного комитета по мере необходимости, но не реже одного раза в месяц, и считаются правомочными, если в них принимает участие не менее двух третей членов от полного состава исполнительного и распорядительного органа.

Следует отметить, что в предыдущем законе была закреплена обязанность исполнительного комитета по мере необходимости, но не реже одного раза в год докладывать о своей деятельности Совету, а также информировать граждан на собраниях трудовых коллективов и по месту жительства. В новом Законе такая норма отсутствует (в том числе это касается и местных администраций).

Исполкомы в пределах своей компетенции в порядке, установленном законодательством:

- представляют интересы соответствующей административно-территориальной единицы во взаимоотношениях с другими государственными органами, иными организациями и гражданами;

- разрабатывают и вносят для утверждения в Советы проекты программ социально-экономического развития соответствующей административно-территориальной единицы, обеспечивают выполнение этих программ;

- разрабатывают и вносят для утверждения в Советы проекты прогнозов социально-экономического развития соответствующей административно-территориальной единицы, обеспечивают выполнение этих программ;

- разрабатывают и вносят для утверждения в Советы проекты региональных программ, концепций (исполкомы первичного уровня – проекты планов мероприятий) по вопросам жилищного строительства, благоустройства соответствующей территории, дорожного строительства, коммунально-бытового и социального обслуживания граждан, социальной поддержки детей, молодежи, ветеранов, инвалидов и пожилых людей, поддержки малого предпринимательства, здравоохранения, образования, физической культуры и спорта, охраны окружающей среды и рационального использования природных ресурсов, улучшения условий и охраны труда, обеспечения радиационной безопасности, охраны историко-культурного наследия и по другим вопросам местного значения, обеспечивают их выполнение;

- осуществляют составление проекта местного бюджета и готовят отчет о его исполнении и так далее;

Председателиисполнительных комитетов.

Председатель исполкома областного уровня является руководителем исполнительной власти на территории соответственно области, города Минска.

Председатель исполкома базового уровня является руководителем исполнительной власти на территории соответственно города областного подчинения, района.

Председатель исполкома первичного уровня является руководителем исполнительной власти на территории соответственно сельсовета, поселка, города районного подчинения.

Председатель исполкома несет персональную ответственность за выполнение возложенных на исполком задач и функций, состояние дел на соответствующей территории.

Порядок назначения на должности и освобождения от должностей председателей исполкомов определяется Президентом Республики Беларусь. Председатели исполкомов утверждаются в должности соответствующими Советами.

Дата добавления: 2014-01-20